想象一下，十个中国翻译家在世界不同的地方翻译“布什”被选为总统的消息，如果没有这张表，字典上也查不到Bush这个名字的汉译（不是所有的人名和地名在字典里都能查到了），下面是各翻译家翻译Bush这个名字的结果：
翻译家一：布是
翻译家二：布时
翻译家三：布适
翻译家四：布失
翻译家五：布实
翻译家六：布识
翻译家七：布施
翻译家八：布食
翻译家九：布室
翻译家十：布市
译对的翻译家：布什
所以国家就必须要发布一张统一的表格来统一人名与地名的翻译。
Get it?
