Earmark 直读为“耳记”。 这不是耳环,不是胎记,也不是文身,而是农场主在自己的牲口耳朵上做的主人的标记。如果牛马走到邻居农场了,可以根据耳记找回自己的牲口【1】。
Earmark 引申为其它事务的特定标记。在美国国会预算中,Earmark 是这样一些项目专款,其预算没有经过国会辩论,有议员塞进一些大预算中的专款。如伊拉克战争预算,有些秘密行动项目专款是不讨论的。Earmark专款是议员的一些特权,在一定额度内议员可以设立的项目。如议员竞选在地方许诺,有些可以用earmark拨款,如建一个博物馆之类。拉斯维加斯太阳报称Earmark为黑色预算【2】,因为这些拨款是黑箱操作,纳税人不知情,可以成为议员贿赂地方选票或其它腐败行为的工具。
Earmark腐败的典型案例之一,是阿拉斯加州共和党上院议员的一个Earmark项目,该项目预算2亿三千万美元建一座桥到一个小岛,这个小岛上的人口只有五十人(如果算每户五口人,即十户人家的小岛)。这个预算是在州交通预算之外的【3】。
在过去十年中,Earmark项目由每年三千个激增到每年一万五千个,估计今年就有450亿美元的Earmark开销【2】。这叫Earmark Abuse【4】。
【1】 http://dictionary.reference.com/browse/earmark
【2】 http://www.lasvegassun.com/sunbin/stories/sun/2007/feb/25/566681849.html
【3】 http://sfgate.com/cgi-bin/article.cgi?file=/chronicle/archive/2005/11/17/MNGF5FPI7N1.DTL
【4】 http://www.time.com/time/nation/article/0,8599,1637062,00.html
请阅读更多我的博客文章>>>
• | Earmark |
• | 以色列总统性丑闻:刑不上大夫 |
• | CIA文件解密:历史与现实 |
• | 自由地逃往不自由的国家 |
• | 刘禹锡·乌衣巷(儿歌) |