住房问题为何在德国成为“老大难”?
越来越多的人在寻找住房时感到绝望。住房问题已经成为德国严峻的社会问题。房源不足,租金上涨,人们的收入往往已经不足以负担较好的住房。
(德国之声中文网)要在柏林租一套地理位置上佳的好公寓需要很多钱。一套位于柏林夏洛滕堡区的“宽敞美丽的三室一厅”已在平台上线,“立等可租”。182平方米,家具齐全,每月租金为8190欧元!再加上暖气、电力和其他附加费用,平均每平方米超过50欧元。
在德国,平均每平方米6.50至7.50欧元的租金水平被认为是可以接受的。而这个价格在柏林甚至连“盛惠特价房”都不够。
比如柏林东郊一套69平方米的公寓正以725欧元的“低价”出租——由于公寓位于六楼且没有电梯,因此寻找“热爱运动的家庭”。再加上房屋需要翻新,租户还应当具备“擅长动手”的能力。
付完房租所剩无几
根据联邦统计局的数据,德国人平均净收入,即扣除税收和社会保障缴款后的剩余收入,为2165欧元。其中大约三分之一用于支付房租。然而,对于新租赁住房来说,这通常是不够的。
如今,慕尼黑每平方米的租金已经达到19欧元,斯图加特18欧元,杜塞尔多夫和科隆12至13欧元,柏林11欧元。
房地产门户网站Immoscout24最新评估称,“一方面是对经济适用房的高需求,另一方面是史无前例的租金上涨和供不应求”。
德国一直以来是一个“租房国家”。欧洲平均产权率约为70%,而德国只有46%的人拥有自己的住房。在大城市,这个比例更低。汉堡约为22%,柏林仅为14%。
全球房地产价格都在上涨。根据ifo研究所和瑞士经济政策研究所(Institut für Schweizer Wirtschaftspolitik)的一项研究表明,未来十年内预计平均每年房价将上涨9%,德国房价预计将上涨7%。加上利率上涨,购买房屋或公寓的成本通常令人难以负担,从而只能选择租房。这便加剧了租房市场的房源稀缺,导致租金进一步上涨。
房产市场为何如此紧张?
根据爱德华·佩斯特尔系统研究所(Eduard-Pestel-Institut für Systemforschung)的一项研究,德国住房短缺超过70万套,尤其是在经济适用房领域。联邦政府曾宣布每年将新建40万套住房,而根据宏观经济与商业周期研究所(Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung)计算,今年实际将仅能完成目标的一半多一点,2024年这个目标额将更难以实现。
乌克兰战争和通货膨胀推高了建筑成本。据专家计算,如今以低于每平方5000欧元的成本建房已不可能。若熟练工和建筑材料短缺,建筑工地也只能停工。今年5月,住房建设许可数量与去年同期相比下降了25.9%。
几乎没有社会住房
能负担得起的公寓越来越少,而需要房子的人越来越多。2015/2016年来到德国的难民中,大约25%至今仍居住在政府设立的难民收容所,因为他们始终未能找到自己的住房。2022年有超过一百万来自乌克兰的战争难民抵达德国。预计今年还将新增约30万名寻求庇护者。
德国政府一直以来在住房问题上做得太少而且忽略了社会住房建设,现在只能自食恶果。1950年后建造了840万套由公共资金资助的社会住房。但强制性租金管制最多只能持续20年。
政府如何应对?
每年新建的社会住房数量赶不上脱离租金限制的住房数量。其结果就是,到2022年底,全国范围内只剩下不到110万套社会住房——达历史最低点。左翼党提出了一项公共住房建设计划,并提出为经济适用房设立专项基金。来自左翼党的联邦议院议员卡伦·莱(Caren Lay)说:“我呼吁联邦政府采取主动措施,每年至少提供200亿欧元用于公共、社会和福利住房建设。”。
但联邦政府希望在预算上节省开支。联邦建筑部长克拉拉·盖维茨(Klara Geywitz)(社民党)希望通过税收减免来促进住房建设。2023年5月,住房补贴增加了——这是国家对租金成本的补贴——符合条件的受益群体也扩大了。但都只是杯水车薪。
社会组织呼吁进行租金管制
社会组织警告,住房对越来越多的人来说已经成为生存问题,这也带来了社会矛盾。工会称住房是一项人权。
一份立场文件呼吁再次将住房政策作为德国国家和公共的首要任务,并通过对土地价格和租金进行调控,来实现住房市场的公平性。严格监管的批评者则警告说,如果投资者缺乏财政激励,新建的项目将会更少。
7.5平米蜗居
鉴于大量存在的问题,德国住房市场短期内或很难得到缓解。只有那些供暖系统陈旧、能源改造成本高昂的老房子才会出现价格下跌。
在未来,使用天然气或石油供暖的房屋将受到碳排放价格的影响,这将进一步增加普通收入者的压力,他们只能选择搬去更小的住房。
也许到那时会出现更多像柏林的这则广告:一位女士正在为其15平米的公寓寻找合租室友,价格为120欧元。