但是当地城市可以自主投票批准发Bond借钱花，30年还债钱加到地税分摊到居民，变相增收了地税

其实这样比较好，有低，有高，居民可以有一定选择高低。州里的通一标准是个比较低便宜的基本的1%，本地可以自主增加一些用在提升本地。当然就会有好差贫富之分了。这也没啥可以抱怨的，人家居民是自己出资搞的好点。你要享用好点的就要多付些钱，想省钱就呆在便宜的基本地方。