中共在革命时期，外来革命主导力量曾经与地方势力有过复杂的斗争，毛泽东在延安，也曾经需要陕西干部高岗的帮助。
对地方势力颇具戒心的毛泽东，改造中国的地方政治的主要依托力量就是大进军时期的解放军，所以，对于新解放区的管理，毛泽东确立了依托解放军和南下干部的基本策略。
叶剑英竟然不按照中央的节拍土改，叶剑英竟然过于重用广东地方干部，不仅仅埋下了了他被剥夺地方职务而“诸葛一生惟谨慎”的十年岁月，而且引发了南下干部和地方干部的激烈对抗。
林彪、邓子恢、陶铸、罗瑞卿等人是解放初期以批判广东地方主义为理由痛整叶剑英的主要人物，林彪、邓子恢、陶铸等几人在以后的历史发展中或者位高权重，或者和叶剑英没有发生新的冲突，所以大体相安无事，唯独罗瑞卿，因为个性过于跋扈，和叶剑英接连不断的冲突。
1959年庐山会议彭德怀、黄克诚倒台，中共中央军委改组。9月26日，中央军委发出通知：中共中央政治局决定由21人组成中共中央军委，主席为毛泽东，副主席林彪、贺龙、聂荣臻；常委为毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政等13人。
这一次大改组非常的厉害，曾经的解放军总司令朱德，因为帮助彭德怀丢掉了副主席职务，仅仅保留军委常委。军委常委13人，除了毛泽东和九个元帅，然后是邓小平一个党的总书记，排尾就是红一军团出生的两个政工大将。
毛泽东的老红一军团份量明显加重。
这个名单有一个极有趣的地方：邓小平的排序在陈毅之后和罗荣桓之前。
如果，1955年邓小平不是因为离开了军队而得评军衔，他的位置就是第7。这个位置之前都是军事干部（陈毅虽然出身政工干部、而且在华东实际是政委身份，但毕竟长期担任军事一把手），这个位置之后是相对较弱的元帅（朱、彭、林、贺、陈都是“总”、刘伯承军事能力超强）。这个位置就是毛泽东、刘少奇、周恩来等党务干部之外，纯粹的政工干部可以到达的顶峰。从这个角度看，邓小平是解放战争时期，解放军政工干部的第一代表，位置还在罗荣桓之上。
这个名单还有一个极重要的地方，和军队关系密切的国务院总理周恩来竟然不是军队常委。
庐山会议后，因为彭德怀对于毛泽东的跋扈，联系毛泽东在庐山讲话“解放军不跟我走我找红军”的心态，毛泽东明显有了对掌控军队的担忧，所以在军队降低周恩来的影响。
中央军委的核心领导人是主持军委日常工作由林彪，拥有极大的权力的是秘书长罗瑞卿。
中央军委，也就是林彪，经中共中央批准，于1959年10月20日发出通知，决定在军委常委之下，设立一个军委办公会议的机构，负责处理一些日常事务。其成员为罗瑞卿、谭政、杨成武、肖华、邱会作、萧向荣。军委办公会议由军委秘书长主持。
罗瑞卿的中央军委秘书长，是一个极要害的位置。
1954年9月28日，中共中央政治局决定成立新的中共中央军委，由毛泽东、朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等12人组成，毛泽东任主席，彭德怀主持军委日常工作。9月30日，首次设立了军委秘书长职务，由黄克诚（副总参谋长、总后勤部部长兼政委）任中央军委秘书长，肖向荣（军委办公厅主任）任副秘书长，在中央军委领导下，负责协调各总部的工作，处理中央军委的日常工作。 这个黄克诚的权力大的很，总参谋长粟裕本来是黄克诚的正职领导，但必须向黄克诚汇报工作，至于其他的总部和军区更加不在话下。
毛泽东、彭德怀之下，黄克诚就是军队三号。
黄克诚为人比较公正厚道，马马虎虎还能不那么令人痛恨。为人刻薄的罗瑞卿就找人嫉恨了。
庐山会议之后，军队领导格局还有一个大不同之处：主持日常工作的林彪不但身体不好而且比较阴柔。
彭德怀性格“傲上慢下”，又是喜欢揽权的劳动模范，厚道的黄克诚起到非常重要的协调作用。林彪身体太差，罗瑞卿权力过大，前面没遮没挡的，他就成冷枪暗箭的活靶子。
1962年毛泽东又决定，林彪生病期间由军委第二副主席贺龙主持军委工作，而日常工作则由罗瑞卿负责，周恩来曾经这样评价过：“罗实际上是国防部长。”
这样个人事格局造成了大将罗瑞卿领导元帅和其他大将。
1962年，彭德怀被打倒、朱德离开了军队、刘伯承老病不堪、陈毅在国务院工作、有病的徐向前韬光养晦、罗荣桓已经病入膏肓、属于已经被发了转业费、徐海东几十年一贯养病、黄克诚已经被打倒、陈赓在1961年去世、谭政是政工干部、张云逸太老了、肖劲光是终身海军司令员，他的志向也不是喜欢政治而在另外一种特别的领域。这样一来，位高而权不重，必须在罗瑞卿的捏别下工作的就是叶剑英。叶剑英虽然年龄很大，1897年生人，比1906年出生的罗瑞卿大9岁，但身体非常的好，革命的激情也比较澎湃，所以对于年轻而军功并不显著的老仇人掌握权力就颇有感触。
庐山会议之前，在彭德怀、聂荣臻及其他军委委员不能主持军委日常工作时，大将排名第三的黄克诚以军委秘书长的身份召集联席会议处理军委日常工作，时任总参谋长的大将头粟裕向黄克诚汇报工作就磕磕碰碰，何况大将罗瑞卿领导叶剑英元帅呢？
毛泽东曾经评价：罗瑞卿锋芒毕露，盛气凌人。
罗瑞卿，1906年5月31日生于四川省南充市舞凤乡清泉坝。
这个南充（地级市范围）很出了些名人：仪陇县的朱德、广安县的邓小平、南充的张澜和罗瑞卿。
张澜早年留学日本，日本的维新富强与教育事业的发达，对他启示颇大。回国后，积极献身于教育事业，他创办的南充中学，倡导学用结合，除普通中学外，增设农、工、医及师范等职业班，附设农场、工厂、医院供学生实习。
历史发展到21世纪，中国的教育仍然是关注名牌和分数，基础教育极端脱离社会生产生活，最最重要的职业教育不被社会重视。大批的高校毕业生进入社会后，适应能力非常的差，其核心原因是浪费美好的青春学习了许多社会不需要的知识。
1923年春，罗瑞卿考入张澜创办的南充县立中学普通班学习，积极参加爱国学生运动。
1926年考入武汉中央军事政治学校(黄埔军校武汉分校)。1927年2月1日以优秀成绩通过复试，编进入伍生总队(黄埔军校第六期)政治第一大队第二队。汪精卫分共后，军校被改编为张发奎部队的教导团。
1927年8月2日，南昌起义爆发后，张发奎的第二方面军军官教导团奉命由武昌沿江东下，两天后行至九江，被张发奎缴械，坚决革命的罗瑞卿离队返回武汉找党。
这个军官教导团最后被潜伏在张发奎内部的叶剑英成建制带到广州参加了起义。
可惜，罗瑞卿不知道叶剑英的身份。
1928年10月，罗瑞卿在上海转为中国共产党党员。
叶剑英的革命态度非常的坚决。
1929年3月，罗瑞卿被中央军委派往闽西，组建和训练游击队，任闽西红军第五十九团参谋长，率部配合中国工农红军第四军开辟闽西苏区。6月，随部队编入红四军，任支队党代表。1929年年底参加中共第四军第九次代表大会（古田会议），后任第二纵队政治部主任，与政委罗荣桓积极贯彻古田会议精神，加强政治工作建设，使部队获得很大进步，1930年6月，任二纵队政委。
罗瑞卿的最早身份是政工干部，但起点很高，1930年就担任二纵队政委，与骁勇善战的曾士峨搭档。
而这个时候的陈光，才升任营长。
1930年10月，红四军整编，林彪出任军长，罗荣桓担任政委。陈光则因作战勇敢，被提升为该军第十师三十团团长。
曾士峨和罗瑞卿担任第二纵队改编的红11师军政主管。
坊间很多朋友过于强调了陈光的资格，甚至有陈光如果不死应该元帅的议论。中共十帅，到了1930年，地位最低的是林彪、罗荣桓，也是军长、军政委，比陈光还高了两个正级，至于罗瑞卿，也比陈光高了一个正级。所谓的上将头萧克，资格较老，1930年春，任红四军第3纵队司令员，10月改编后的红4军第12师师长，和罗瑞卿的等列。参加过湘南暴动和井冈山斗争的杨得志，在1947年担任晋察冀野战军司令员，开始与政委罗瑞卿搭档，他对罗瑞卿非常的尊敬，因为二人在红军时期的级差太大，1930年罗瑞卿任师政委的时候，杨得志任红第11师通信警卫排排长、特务连连长、炮兵连连长。
选择“Disable on www.wenxuecity.com”
选择“don't run on pages on this domain”
