申报20万颗很威风，但关键永远是实际能打上去多少，而不是纸面数字，低轨道不是谁申报多就谁赢，

真正考验的是发射能力（频率、成本）、卫星制造规模、轨道协调、主动脱轨能力，以及国际频谱与碰撞风险管理。