川普一上任就说要禁止七个穆斯林国家的公民入境，The order bars all people hailing from Iraq, Syria, Iran, Libya, Somalia, Sudan and Yemen. Those countries were named in a 2016 law concerning immigration visas as “countries of concern.”
那么，countries of concern是怎么定义的？这七个国家是怎么找来的呢？“
https://www.dhs.gov/news/2016/02/18/dhs-announces-further-travel-restrictions-visa-waiver-program
本来，发达国家的公民来美国，是可以落地签证的， 2016年中东闹ISIS，很多西方出生的阿拉伯青年也去投奔ISIS，全球都怕他们回来制造恐怖事件。所以，2016年的法律说，可以享受落地签证的外国人（发达国家的公民），如果抵美以前六个月去过”country of concern“，他们不能获得落地签证，必须受背景调查。DHS后来定义country of concerns是七个穆斯林国家。
这个法律并不是说这些穆斯林国家的公民受到怀疑，而是西方国家的公民去这七个国家有嫌疑投奔ISIS 的嫌疑才被免去落地签证的。但是，一旦这个名词被发明，任何人都可以拆散上下文，比如川普一样，武断地禁止这七个国家的公民入境。
