现代社会的诞生(4):分权制衡限制公权力
蒋闻铭
市场,是买卖的场所。哪里有买卖交易,哪里就是市场。做买卖当然要讲规矩。商品市场的规矩,第一,尊重财产的所有权,你的是你的,他的是他的,不许偷不许抢;第二,买卖自愿,不能强买强卖。
不过人一碰到钱,本能的反应,不是守规矩,而是巧取豪夺,坑蒙拐骗一齐上。秩序井然的市场,不会自己从天上掉下来,需要政府公权力来维护。商品市场上,要让做买卖的生意人不偷不抢守规矩,必须有人拿刀看着管着。禁止强买强卖,保证交易双方遵守已有的买卖契约,是政府公权力的责任。
不幸这些拿着刀的人,更得有人看着管着,不然的话,他们指定了会来抢大家。政府公权力,手里拿着刀,看别人在商品市场上发财,不可能不眼红。想让他们不介入不干扰商品市场的独立运作,不可能。英国法国的资产阶级革命,起因都是国王加税。您在商品市场上做事发财,国王在一边看着,不可能不眼红。你有钱他有权,不直接动刀,只是加你的税,算是客气有礼貌。
经济说着说着,就这样到了政治。社会生产力要有新的原创性的进步,必须有一个独立自主,只受供求平衡这只看不见的巨手支配的商品市场。这个商品市场,必须有规矩有秩序。可是商人们都不想守规矩。商品市场上,还是要有人拿刀看着这些钱迷心窍,一心想发财的商人。不幸人手上一旦有了刀有了权,比有钱更可怕,他们一定会为了自己的利益,自作主张,把史密斯的供需平衡这只巨手弄残了。一个现成的例子,就是现在的中国,改革开放几十年,好不容易才有了一些模样的商品市场,几年之内,就被习近平搞残了。
这个问题,只有现代民主能搞定。社会组织,不能让钱坐大,更不能让权坐大。一部分人有钱,一部分人有权,有钱的不能有权,有权的不许有钱。旧文明的社会制度,权比钱大,有权的自然有钱,有钱的必须有权,不然钱守不住。这样的社会制度,必须推翻了重来。一边以自由做号召,推翻旧制度,一边拿社会契约论做法理依据,一步一步地,建立分权制衡,一人一票的民主制度。资产阶级革命,最早的实践,是1689年英国君主立宪的光荣革命。最早的理论总结,是洛克的的分权制衡的政治理论。
现代社会,将负责社会生产的经济体系和负责维护市场社会秩序的政治体系,做了明确的切割分离。经济体系中,自由市场钱做主;政治体系中,分权制衡直接选举,选票做主。政治体系和经济体系,平行独立,用人字型的架构,相互支撑。这样的组织架构,政治体系不再凌驾于经济体系之上,整个社会自然也就没有了统治和被统治的阶级划分。
政治体系中,做官掌权的,有没有有情怀,全心全意为人民服务的好人? 现代社会的回答,是绝对没有!人的本性,都是自私为我,是人就不是好东西,人不为己天诛地灭。标榜自己无私忘我,要求大家不顾私利的,无一例外,都是骗子流氓。手握公权力的人,包括华盛顿林肯,整天被看着防着,兴许真能有些为民服务的情怀,能做不少好事,但如果不被看着不被防着,不以人的意志为转移,就都是坏蛋。三权分立,目的是让这些坏人相互牵制,没办法利用自己手中的权力,去干贪污腐败的坏事。
没有制衡的公权力,是腐败的同义词, 是自主的商品市场最大最可怕的敌人。这就是为什么,现代社会必须放弃旧文明的金字塔,引进自由民主的政治制度。没有民主的政治制度,就不可能有自主独立的商品市场;没有自主独立的商品市场,社会经济就不会有自主原创的发展。 现代社会,将政治体系和经济体系,做了明确的切割分离,两者泾渭分明,平行独立,用人字形的架构,互为依靠,相互支撑,政治体系不再凌驾于经济体系之上。分权制衡,直接选举的现代民主制度,是市场经济自主健康发展的根本保障。