这个我查过。日本故意在开战的前1个小时将宣战书发给日本驻美大使，然后大使组织人员解码，打印忙活了半天。

交给美国政府时，战争已经开始半天了。所以才有罗斯福总统的著名演说：第一句就日本政府太卑鄙了，日本不宣而战。