中国将力图避免在G20峰会上 成为众矢之的(图)

中国国家主席习近平准备在古城杭州欢迎G20峰会领导人。

二十国集团(G20)峰会将在中国举行，这对中国而言应是一个辉煌时刻，然而与此同时，世界各地正面临全球化倒退，而这在很大程度上被归咎于中国。

中国政府把世界领导人峰会视为凸显中国在国际舞台上地位提升的机会，目前正在不遗余力地确保此次会议盛况空前，包括湛蓝的天空。不过，在中国国家主席习近平准备欢迎G20领导人来到古城杭州之际，避免中国被指责为全球增长的绊脚石正日益成为一个目标。

随着中国经济增速放缓，美国和欧洲经济体依然增长乏力，近几个月来不满声音愈演愈烈，包括中国过剩工业产能抑制了国际市场价格，外国投资者进入中国市场与中国投资者进入外国市场的条款不匹配，中国这个全球最大的贸易国成为贸易争端中的常客，涉及从巴西纸浆到美国鸡爪等诸多领域。

与此同时，在规模越来越大的中国收购国际大品牌的交易中，西方官员和企业认为中国的竞购买家是中国受保护市场上由政府控制的受益者。

美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)的资深研究员杜大伟(David Dollar)说，按照对内直接投资来看，G20成员国里面中国是最封闭的，而与此同时中国正逐渐成为全球最大的对外投资国；然而，缺乏互惠往来对全球而言是一个实实在在的问题。

若G20峰会解决不了上述争议，将意味着中国改造全球秩序的雄心会受挫，建立亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank, 简称：亚投行)等成功行动的效果也会打折扣。亚投行可以说是中国版的世界银行(World Bank)，其成员数量正在增长。周三，加拿大成为首个申请加入亚投行的北美国家。

中国官员暗示，将在G20峰会上强调投资协定谈判，包括跟美国之间持续了八年的对话，以证明中国开放的决心。

中国政府将中国描述为不断抬头的贸易保护主义的受害者，而非源头。商务部发言人沈丹阳上周向媒体表示，钢铁出口增长是因为中国钢厂的竞争力上升。沈丹阳预计，减少贸易保护主义的声明将被写入G20联合公报里。

参与G20杭州峰会安排的官员表示，此次峰会不太可能延续2009年伦敦峰会的路线产生支持全球经济增长的重要协议，当年为促进多边贷款各国提出逾1万亿美元信贷承诺。他们说杭州峰会的焦点将转向说服中国帮助全球经济再度发力。

本次峰会中国政府可能会在G20协调下的“杭州行动计划”(Hangzhou Action Plan)中强调对绿色金融、税收透明、金融监管和其它领域的管理职责，该行动规划将使得中国至少获得一个象征性机会，展示其全球领导力。

不过中国使G20议程回到全球经济这一更广泛议程的尝试或将证明难获成功。

一名西方商界团体的管理人士表示，如果最终公报内容强调产能过剩或其它影响贸易的问题，中国不会希望自己的名字被单列出来受到指责。

Chuin-Wei Yap