日本首相与中韩两国达成象征性协议

日

本首相野田佳彦(Yoshihiko Noda)周二达成了一项协议，将开启日本与中国和韩国的贸易协定谈判，不过眼下日本与这两个国家的关系仍处于“政冷”状态。

但野田佳彦政府却没有对涵盖区域更广的《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》(Trans-Pacific Partnership，简称：TPP)表示支持。日本是否要加入这一协议是该国下月将要举行的大选中一个引起选民分歧的议题。

野田佳彦周二在会晤美国总统奥巴马(Barack Obama)时重申，他致力于继续就日本加入TPP一事举行谈判。这两位领导人在金边出席东南亚国家联盟(Asean)峰会的间隙举行了会晤。

但令日本执政党内持贸易保护主义立场的政界人士感到欣慰的是，野田佳彦对正式宣布加入美国牵头的TPP表现出了犹豫不决的态度。TPP旨在取消各缔约国针对彼此产品的大多数关税，并撤销各缔约国的行业管制。

在日本国内势力强大的农业和医疗保健业的游说压力下，自从去年11月以来，野田佳彦一直未能在日本参与TPP的问题上取得太多进展。当时他出言谨慎地承诺说，日本将就加入TPP的问题与相关国家开始谈判。

野田佳彦所在的执政党日本民主党在自由贸易问题上存在深刻的内部分歧，如果野田对有利于日本商界的TPP谈判进程推动得过于卖力，有可能使日本民主党面临解体的危险。该党的民意支持率一直在稳步下降。

鉴于日本大选将于12月16日举行，一些反对日本加入TPP的日本民主党国会议员已经脱离了该党。但野田佳彦说，他依然致力于让日本加入这一协议，并将让这一立场成为日本民主党选举平台的一个支柱。

野田佳彦的竞争对手、反对党自民党的总裁安倍晋三(Shinzo Abe)对于日本加入TPP则持更为谨慎的立场，他反对取消所有关税。鉴于自民党在全国性民调中处于领先地位，安倍晋三被认为有望成为下一任日本首相。他前面的几任首相全都任期不长。

野田佳彦确实与中国和韩国达成了在今年12月底之前开始三国间自由贸易谈判的协议，该协议有可能成为化解日本与它这两个邻国间三个月来外交冷淡状态的第一步。

尽管日本官员坚持说这项协议显示日本与中国和韩国间的领土争端只是三国间总体关系中出现的小涟漪，但日本与这两个国家的关系目前还远谈不上全面解冻。

当中国总理温家宝与韩国总统李明博(Lee Myung-bak)周一讨论中韩两国间的贸易协定时，野田佳彦被排除在了外边。野田佳彦与李明博的短暂会面也不过是只谈东盟问题的闲聊。而日本与中国甚至连非正式会谈也未举行。

据韩国总统府说，在韩中两国领导人举行一对一会谈时，温家宝称日本尚未能学会如何正确对待其军国主义的过去。李明博也说，日本近来的右倾化可能成为其邻国面临的一个不稳定因素。

分析人士说，中国正在等待着预料中的日本领导层更替，它认为与即将下台的野田佳彦改善关系没有什么好处。

上月在东京举行的一次讨论会上，美国前副国防部长哈姆雷(John Hamre)提醒日本说，你们的对手已经发现你们政局混乱、分歧严重且没有权威。

TOKO SEKIGUCHI

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