高盛首次提出“金砖四国”这一概念已将近整整10年光景了。10年来，巴西、俄罗斯、印度和中国的经济增速给人们留下了深刻的印象，四国的生活水平也都得到了提高。
但具体到养育儿童这一问题时，印度的表现最差。官方数据表明，2006年，印度不到五岁的儿童中，约有40%营养不良，和六年前43%的数字相比只略有改善。联合国2008年公布的数据表明，在全球范围内，南亚地区体重不足儿童所占比例最高，甚至高于撒哈拉沙漠以南的非洲地区。
专家称，近年来上述问题几乎没有改善。总部设在英国的发展研究所（Institute of Development Studies）主任哈达德（Lawrence Haddad）说，印度的儿童营养不良率下降的速度非常缓慢。哈达德补充说，鉴于该国经济增速很快，儿童营养不良率应该以当前速度的两到三倍下降。他指出，年轻女孩尤其体弱，她们只能在兄弟用过餐后才被允许进餐。
哈达德说，按照这样的速度，印度不可能在2015年前实现大幅降低儿童营养不良率的目标。这一目标是印度在联合国千年发展目标中所做出的承诺之一。虽然中国和巴西等国正处于按时实现这一目标的进程中，但哈达德认为印度在2043年之前可能无法实现这一目标。
在印度有个奇怪的现象：农业的发展并没有带来儿童营养的改善。这一点令哈达德感到困惑。他说，在印度，这二者之间似乎没有关联，我们不清楚其中的原因。
一个可能的解释是：政策层面的措施不够。哈达德说，儿童营养不良问题没有引起政府足够重视。他最近撰写了一篇论文，主题是为什么印度需要一个国家营养战略。
目前已经出现了一些令人鼓舞的迹象：正等待本届议会审议通过的《国家粮食安全法案》（National Food Security Bill）草案将为数百万印度穷人补贴粮食价格。
此外，向国际大超市和百货商场开放印度市场有助于印度供应链管理机制的现代化，也有助于防止食品在运输过程中腐烂。
但哈达德认为，只关注粮食这一层面是不够的。为了解决儿童营养不良问题，他呼吁进一步协调解决健康、卫生、农业和妇女地位等问题。哈达德说，粮食问题只是这一难题的组成部分，解决粮食问题并不代表全部。不过，我仍然希望下一个五年计划能着眼于根除儿童营养不良问题。
Margherita Stancati
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