美国企业争食经济刺激计划“蛋糕”

美国当选总统奥巴马(Barack Obama)的8,000亿美元一揽子经济刺激计划旨在帮助美国普通民众，不过却已经在华盛顿游说圈子中引起了不小的喧嚣，来自各行各业的游说团体都试图从中分得一杯羹。

风力发电厂希望获得永久性的税额抵扣。钢铁业希望议案中含有要求基础设施项目“买国产货”的保护性条款。房屋建造商则希望美国政府推出由其担保的全国性抵押贷款低利率。高校希望获得校园修缮资金，并希望能将每个学生的联邦补助增加700美元。

这些支出要求比一揽子刺激计划的可能规模要多出好几倍。仅仅环保人士就列出了包括80个项目的“愿望清单”，总规模达4,050亿美元。

无论这个“蛋糕”有多大，众人一分都显得太小。为了能从中分得一杯羹，各行业都在精心打造富于创意的推销方式，以便让人觉得帮助它们能对美国经济产生最迅速、最广泛、最全面的刺激效果。

美国旅游协会(U.S. Travel Association)希望一揽子刺激计划中包括一项他们呼吁了多年的措施，即设立一个政府部门，向外国人宣传美国的旅游业。该组织代表酒店、度假胜地和主题公园运营商。

该协会的高级副总裁杰夫8226;弗里曼(Geoff Freeman)说，当你想刺激美国经济的时候，没有什么比把人带进这个国家更有效的了；游客们来到这里，把钱留下，回家的时候对美国的印象大大改观。

尽管过去一年中金融业已经获得了逾1万亿美元的联邦救助资金，但它的游说团仍在呼吁给予这一行业更多的钱。

金融服务业的行业组织金融服务业联合总会(Financial Services Roundtable)周一给国会领导人发了一封信，要求给予该行业数项税收减免，包括将首次购房者的抵押贷款利率降幅翻倍，允许企业加速坏帐的税额 扣。该组织由100家大型金融服务企业构成。

全国联邦信用合作社协会(National Association of Federal Credit Unions)试图通过大力敦促国会取消对信用合作社发放企业贷款的限制而扩大自己的影响。目前的贷款额度为信用合作社总资产的12.25%，这个很有实力的组织希望将比例提高至20%，或是彻底取消限制。

该协会的首席游说官丹8226;伯格(Dan Berger)说，这一措施提供了一种方法，无需花费纳税人一分一毫就能为小企业提供急需的信贷。

证券业及金融市场协会(Securities Industry and Financial Markets Association)希望免除私人活动债券的替代最低税额，并放宽限制银行持有市政债券的规定。

美国最大的企业游说团体美国商会(U.S. Chamber of Commerce)已经写了一封信，要求降低回购自己债券企业的适用税率。美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)已经与全美住宅建筑商协会(National Association of Home Builders)组成了“先解决房屋市场”(Fix Housing First)的联盟。他们呼吁扩大购房信贷，并呼吁联邦政府将全国的抵押贷款利率统一降至3%，同时由政府对抵押贷款提供担保。

在两周前与奥巴马政府官员的一次电话会议中，国际商业机器公司(IBM)、思科系统(Cisco Systems Inc.)和信息技术工业协会(Information Technology Industry Council)的管理人士列出了一项被称为“投资数字基础设施、启动美国经济”的六点计划。这些公司所在的科技行业联盟希望从刺激计划的大锅中分得一杯羹，升级并扩大用于宽带互联网服务的电话线、增加对研发活动的税收优惠待遇，允许企业以较低的税率把海外利润转入美国。

在国会和奥巴马过渡小组的要求下，自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)编写了一个80多个项目的清单，包括向国家能源效率基金项目提供180亿美元，向水利基础设施项目投资60亿美元。

该委员会的立法主管卡伦8226;韦兰德(Karen Wayland)说，有些人说我们的提议太过分……他们说环保人士又来了；其实我们提议的是设立经过授权的项目，很快注入一些现金就能创造就业岗位。

美国纺织品进口商协会(United States Association of Importers of Textiles and Apparel)希望彻底免除服装进口税。把这个争取已久的免税措施与经济刺激计划挂钩，其逻辑是：服装进口税不合比例地落在了那些受经济低迷打击最为严重的行业身上。该协会包括Target Corp.、J.C. Penney Co.、Kohl's Corp.和Macy's Inc.等大型零售商。

Collective Brands Inc.的董事长兼首席执行长马特8226;鲁贝尔(Matt Rubel)说，对一双零售价为15美元的鞋子来说，税就占了5美元，家长们都在努力让自己的孩子有鞋穿，而这种递减税让这变得更加困难了。他说，我们正在努力确保将免除美国工薪家庭的这项税赋包括在刺激计划中。该公司是Payless ShoeSource和好几个低成本品牌的母公司。

Elizabeth Williamson / Brody Mullins

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