抗战胜利后

国军430万人，国统区4亿人口，占据（除了东北，西藏以外）3/4的国土。

共军游击队120万人，人口一亿人，占据贫穷山区边区以及山东全省（除了济南青岛）1/4的国土。

国共谈判：

共党要求：

国家政府副主席一名。

山东省主席，陕晋察冀绥副主席。

军队48个师。

总部可以搬到淮南。

蒋介石给予：

共军12个师编制。

国家政府副主席一名。

不同意山东省主席。