苏琼字珍之，长乐武强(今属河北)人。他历任州郡长官，所到之处，皆为百姓所称道。
苏琼在任时，尽力维护郡中百姓的利益。当时，道人道研为济州沙门统，资产巨富，在郡多出息，常得郡县为征。对于这种以高利贷方式盘剥百姓的富僧，苏琼当然不会用官府的力量帮助他欺压百姓。道研每次求见，苏琼明知他的来意，却与他谈论佛教经典，询问义理，使道研一直没有机会开口谈及此事。他的弟子问他缘故，道研说：“每见府君，径将我入青云间，何由得论地上事。”道研师徒被苏琼这种方式弄得无可奈何。回去后就将那些借债的契约都烧掉了。
苏琼对朝廷规定征发的各项赋役都预先作好安排：“蚕月预下绵绢度样于部内，其兵赋次第并立明式，至于调役，事必先办，郡县长吏常无十杖稽失。”由于苏琼规定明确，采取“兵赋次第并立明式”，豪强就无法与奸吏相勾结，将赋役负担转嫁到平民百姓头上。加上苏琼明察秋毫，做到“人间善恶及长吏饮入一杯酒，无不即知”，官吏不致妄加征发，故而百姓不致被滥加摊派。而因计划周密，安排合理，赋役交纳、征发皆不拖延，故“州、郡无不遣人至境，访其政术”。
苏琼在南清河郡六年，百姓感念他的恩德，纵有纠纷也在郡里解决，没有一个人到州里去告状申诉的。每次他遇到困难，都得到群众的帮助，官爱民如子，百姓自然会拥戴他。
“六五：帝乙归妹以祉，元吉。”从本意上看，它是获得福泽的吉祥之爻。但是，“六五”的爻位爻辞还寓有言外之意，如果领导者不能够谦虚屈尊以下任贤人，甚至因居尊位而暴虐独裁，则以“六五”之高位，通泰事物发展到了完美成熟的境界，正埋伏着泰极否来的危机。
“上六，城复于隍。勿用师自邑告命。贞吝。”爻辞是说，当通泰事物发展到最后阶段，泰极否来的客观发展趋势不可避免，犹如城墙崩塌于干涸的护城沟里；君子能克制自己，承认错误，主动承担责任，坚守贞固以防遗憾发生。
居安思危，正确对待，坚守贞固，自能适应转化的过程。例如中唐时唐德宗李适，刚愎自用，任用宵小，结果几次被叛军围困于小小的奉天城，差点亡国丧命。这时，大臣陆贽劝他纳谏思过，并于兴元元年(公元784年)代皇帝起草了罪己诏公布天下，言辞极为恳切，开篇曰：“致现兴化，必在推诚；忘己济人(民)，不吝改过。……小子(德宗自称)……长于深宫之中，暗于经国之务，积习易溺，居安忘危，不知稼穑之艰难，不恤征戍之劳苦，泽未下究，情未上通，事既拥隔，人怀疑阻。……邑里丘墟，人烟断绝。天谴于上而朕不寤，人怨于下而朕不知，驯致乱阶，变兴都邑……罪实在予，永言愧悼，若坠泉谷。”这一罪己诏感动了将士兵卒和广大人民，上下思想交流，感情共鸣，终于力挽狂澜。所以将军李抱真说：“山东宣布赦书，士卒皆感泣，臣见人情如此，知贼不足平也。”“自邑告命”的罪己诏，成为特殊发展阶段的通泰宣言。但令人遗憾的是形势一旦好转，唐德宗又陷入了昏聩之中，依然故我，终于国事日非，一发不可收拾。他自己也被奸佞群小所包围，临终时，身边一个亲人也没有，甚至哀求宦官让他见太子最后一面也不可得，只得含恨九泉，可谓咎由自取。
