议员和议长有什么权力？怎么投票的？是按手印吗？

一是他在1905年7月与张之洞等人联合奏请的实行立宪政体，并派大臣出洋考察国外政体的上疏。这是满清第一次，也是中国历史上第一次，朝廷要员向皇帝太后，正式提出改变国家体制，从皇权专制，转向立宪民主。一是1907年6月天津，在直隶总督官位上，主持了中国历史上第一次民选地区议会议员和议长的民主选举。这可不是开玩笑，不说当时还是皇权专制下的国度，就是100年后的今天，人民民主下的共和国，也没那个官员敢“自主和试验”地搞个什么县议会和议员的民选！不光是认识的超前，更是勇于“摸着石头过河”的先锋实验。