评论历史要以澄清历史事实为基础，要不都是空口说白话，楼主也没能例外

明朝的政府制度到底是怎么样的？皇帝在那一个层次上做决定？军事，民政，赋税，各个层次的决定和执行在每一个朝代都是由那一层机构，那一群人来掌握的？
这些基本问题不搞清楚，评论历史就成了空对空。
比如，现在中国政府的大使是对驻在国的外交政策的主要执行者。而美国的大使是总统用来犒劳竞选有功人员的。执行外交政策靠一秘二秘等职业外交家。美国的大使不参与高层次的外交行动，那么大使的素质就无关紧要。