过高的GDP目标对民生不一定是好事

过高的GDP目标对民生不一定是好事


各地相继公布十二五规划建议。在全国31个省份关于制定未来五年规划的方案中,目前只有北京等五六个省份将十二五经济增速指标定为8%9%,其余大部分省份的经济增速指标都定在10%以上,广西、江西、福建、安徽、陕西、山西、贵州、河南、黑龙江等地区预计GDP翻一番,一些省份甚至还提出人均GDP也要翻一番。(《中国经济周刊》125日)


虽然这些GDP指标只是规划中的追求目标,但在目前的官场生态中,只要定了目标,一般是要实现的,否则影响官员的面子,影响当地的政绩评价。于是,为完成目标,各地都会想方设法,有的甚至不惜代价。


比如,一些地方会优先发展让GDP快速增长的产业,像房地产业之类。房地产和GDP的关系,并不难理解,房价越高、成交量越大,其所创造的GDP就越大。一套房子,原来价值只有几十万元,现在价值几百万,GDP就提高了10多倍。不难理解,地方政府为什么津津乐道于房地产业,除了可以带来财政收入,还可以迅速带动GDP,何乐而不为?但是,高房价是以百姓住房难为成本的。政府越是专注于GDP,百姓的住房困难也就越大。


也有可能,一些地方会为GDP不顾环境和资源压力。国家环保总局曾表示,绿色信贷推行半年之后,并没有得到更多地方政府的认同。绿色信贷在一些地区遭遇冷遇,主要是因为一些高污染项目往往都是赚钱最快、利润丰厚的产业,发展这样的产业,对地方经济发展的拉动力度大。对于短期内能够促进经济大幅增长的项目,即使污染严重、一些地方政府也会不遗余力地支持,通过各种形式寻求银行的信贷支持。在环保总局组织的一次整治违法排污企业行动中,竟然清理出了208件基层政府制定的地方保护的土政策。而环境资源被破坏,受伤最大的还是老百姓。


还有可能助长数据造假。经济发展总要受条件制约的,在实际GDP目标难以完成的情况下,注水难免成为一种选择。实际上,数字造假,已不是什么新鲜事。据报道,国家重点扶贫县河北阜平县在保定市工业西进战略和招商引资热潮的促动下,数字造假成了显示政绩的主要手段,一个只有300万的项目,竟被阜平县政府上报称完成投资1亿元。2009年,全国31个省市自治区公布的上半年GDP之和,比国家统计局发布的数字多1.4万亿。这其中除了统计环节的问题外,难道与数据注水没有关系?


最后,还可能催生坏的GDP”。有学者打了一个比方:如果一辆车在正常运行,它所产生的GDP是很有限的,而如果它同迎面开来的一辆车相撞,就会产生一系列的GDP汽车修理厂、医院等等环节都被撞出了新的GDP,车祸越严重,那撞出GDP就越可观。


而所有这些拉动GDP快速增长的方式,对于民生未必是好事。

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回复:过高的GDP目标对民生不一定是好事 -煲仔- 给 煲仔 发送悄悄话 煲仔 的博客首页 (421 bytes) () 01/25/2011 postreply 18:32:02

这个,这个,GDP一下去失业率就会上来的 -万枫- 给 万枫 发送悄悄话 万枫 的博客首页 (72 bytes) () 01/25/2011 postreply 20:28:30

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