1954年9月28日 中共中央政治局作出《关于成立党的军事委员会的决议》,认为必须同过去一样在中央政治局和书记处之下成立党的军事委员会,来担负整个军事工作的领导。
党的中央军事委员会由毛泽东、朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英组成,毛泽东任主席,彭德怀主持日常工作。
1955年8月19日,中央政治局批准了军委提出的授衔名单,这份名单中元帅是11人(包括邓小平)。
9月9日和11日,中央书记处两次召开会议讨论邓、陈是否授衔的问题。最后会议决定邓小平不授元帅,但陈毅是否授帅没有确定。这两次会议由于周恩来总理在北戴河而没有参加。11晚,周恩来总理打电话给中共中央副秘书长、中央办公厅主任杨尚昆提了自己的建议,主张授陈毅元帅衔。
至此,10大元帅才最后确定,此时距离首先典礼只有16天了。