罗走后，陈毅接管山东军区

1945年9月初，黄克诚向中央建议：

立即派5万人马，最好10万人马到东北去。

主席在重庆谈判时，刘少奇命令：

向南防御，向北发展。

命山东军区以山东全部力量占领东北，陈毅粟裕放弃华中，苏中，移师北上，填补山东。