西方的民主体制,尽管有多种形态,但基本特点的是多党制和三权(立法、行政、司法)分离。多党制的好处是政党之间可以互相监督,但坏处很多。一是执政党的政策缺乏长远规划,因为执政党的最高目地是在下一届继续执政,而不是国家的发展。二是国家政策缺乏连续性,造成低效。 三是政党恶斗,互扯后腿。因为反对党要上台,必须尽量扯执政党的后腿,让其无政绩而下台。 这些缺点,是人的自私本性所决定的。
和多党制相比,一党制有几大优点。 一是政策的连续性和前瞻性。因为没有下台的顾虑,执政党能专心于国家的发展,能考虑将来。二是高效率。因为没有反对党,一旦决策出笼,马上可以实行,提高了效率。 但目前的一党制的缺点也是很明显的,主要是缺乏监督造成的。
存不存在一种新的体制,它能取两者之长?搞政治学的人,应该认真探讨这个问题。下面,我提出一种改良的一党制。其特点如下:
1. 全国只有一党,叫全民党,是全体国民的政党,代表绝大多数人民的利益,也兼顾其他人的利益。全民党内采用民主体制,党主席由党员选举产生。党主席就是国家主席(总统)。
2. 三权分离。
3. 人大既是立法机关,也是监督机关。党没有权力干预人大的运作。人大代表由人民选举产生,有广泛的代表性。
具体细节就不讨论了。本人认为,这种改良的体制比较适合中国的国情。欢迎拍砖。
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