难就难在很难形成一个持久有效的发展规划。一个稳定优良的社会制度往往经过兴利除弊，实际中慢慢形成，很难从研究所短期规划出来。

所有跟帖： 

• 这个发展规划是可以修改的，但必须经过立法机构（比如全国人大）的批准才有法律效力 -竞选- ♂ (0 bytes) () 02/07/2019 postreply 19:44:01

• 许多国家，包括中国实际上就在这样做。只是在执行的过程中才发现规划的不足。而要达到相对完善，往往需要长时间实践。 -约翰捞面- ♂ (0 bytes) () 02/07/2019 postreply 19:51:50