在农民大批饿死的时候，不仅在粮食征购上不让步，1960年1月，大批农民正在饿死的时候，中共中 央不仅没有考 虑开仓放粮，反而刻意继续增加国家粮食库存。中共中央在粮食部的一份报告说：“粮食征购从1959年夏粮登场时计算起，到1959年12月，已经收到 1142亿斤（贸易粮），比中央批准的计划1075.8亿斤超过了6％，按粮食季度计算，到1959年12月25日止，已收到1016亿斤，完成计划的 94％，再加上1960年五六月的新夏粮，肯定可以超额完成计划。我们预计1959－1960粮食年度，收到1200亿斤粮食是完全可能的。”中在批转这 个文件中写道：“中央认为，在今后粮食生产继续跃进的基础上，逐渐增加国家粮食储备不仅是必要的，而且是可能的。”在饿死人最多的1960年，国家还有数 百亿斤粮食库存，却没有大规模地开仓放粮救人。
从表20-3的粮食库存数中可以看出，几千万人是守着几百亿斤粮食库存饿死的。1959年4月到1960年4 月，是饿死人最多的一年。在这期间，库存粮食最高达887.03亿斤（1959年11月初），最少也有319.亿斤（1960年5月）。1960年4月， 是春荒最为严重的时候，这时粮食库存为403.51亿斤。这是贸易粮，折合原粮为482亿斤，按当时口粮标准计算，相当于1.4亿人一年的口粮。如果拿出 一半库存粮食来救人，也不会饿死人！由此可见这个制度的僵化程度。
表20-3 大饥荒年代粮食库存（贸易粮，亿斤）
资料来源：1962年8月25日《粮食部计划司粮食资料提要》
粮食部另一个数字说1960年6月30日，全国粮食库存为301.48亿斤，和表20-3中的 297.71亿斤 差不多。这301.48亿斤粮食在各省分布如下：北京2.30亿斤：天津1.15亿斤：上海2.53亿斤：河北18.26亿斤：山西8.16亿斤：内蒙 5.49亿斤：辽宁7.89亿斤：吉林5.08亿斤：黑龙江20.41亿斤：陕西15.96亿斤：甘肃4.81亿斤：宁夏0.72亿斤：青海1.25亿 斤：新疆4.45亿斤：山东22.44亿斤：安徽7.05亿斤：浙江12.37亿斤：福建2.72亿斤：河南25.07亿斤：湖北13.22亿斤：江西 7.14亿斤：广东7.40亿斤：广西2.84亿斤：四川41.61亿斤：贵州11.49亿斤：云南17.43亿斤。
从这些库存数字可以看出，当信阳100多万人死于饥饿时，在信阳所在的河南省至少 有25.07亿斤粮食存在库 里，在信阳附近的湖北省，至少有13.22亿斤粮食存在库里。如果开仓放粮，仅动用这两个省的库存，800万信阳人，每人可以得到50多斤粮食，根本不会 饿死人！国家千方百计的增加粮食库存，准备用于何处？为什么见死不救？真是令人不解。
