在1996年印巴两国发生的军事冲突中，印度以购自法国的幻影2000－5型战斗机，对巴空军形成严重威胁。巴基斯坦当时装备的是MIG29、歼7战斗机，这些早期型号战斗机不具备类似幻影2000那样的超视距攻击能力。
在巴基斯坦首都上空，巴基斯坦只有利用地空协同才能取得对印度幻影2000的胜利。为应对这种劣势，巴基斯坦于97年再次向美国提出交还8架被扣留的F16战斗机要求，但是华盛顿方面考虑到与印度的关系，最终拒绝了。
在此期间，巴基斯坦希望购买120架法制战斗机，从而来抵消印度空军的优势。但是法国也同样拒绝了巴基斯坦的要求。至于俄罗斯，其根本不可能舍弃印度这个重要客户，因此根据印度要求，拒绝提供改进型MIG29M战斗机。在此窘困条件下，印度主动与巴基斯坦和谈，而巴基斯坦认为此时和谈并不能取得谈判优势，因此同样拒绝印度的“善意”。
1998年中国在珠海航展上展示了一款称作“SUPER－7”的MIG21改进型战斗机，即后来的枭龙FJ17战斗机。巴基斯坦立刻向中国政府提出联合研制生产这种战斗机的请求，并称其制造数量可以达到120－1200架，中国经过慎重研究欣然同意了这个请求，而巴基斯坦在协议备忘录里特别声明希望，中国尽可能给予巴基斯坦大力支持挽回失去的时间。
美国不希望由于中国介入而节外生枝，华盛顿当局为了尽快促使巴基斯坦达成与印度停战合作协议，利用格鲁门公司与中国的合作关系， 重新提出希望参与中国SUPER7战斗机研制。但是华盛顿提出的条件是，中国政府必须拒绝与巴基斯坦合作，而中国断然拒绝了美国的建议。
1999年枭龙计划正式启动。中国政府集中自己航空业设计力量的40％投入这项计划。在首批四架验证机试验成功以后，巴基斯坦首先抛下120架的大额订单，后在2006年巴基斯坦全面完成引进生产线计划。
2000年巴基斯坦获悉中国已经秘密部署55架歼10战斗机，并正在加紧训练，巴基斯坦派遣军事顾问团来华秘密访问，随后在北京、武汉等地观摩了歼10战斗机的全部战术演示。而中国当时还在为歼10新型号做进一步改进。巴基斯坦随即提出要求与中国协商采购140架歼10战斗机的可能。巴基斯坦希望歼10战斗机最终可以在巴生产。
这项谈判另外一个重要事宜就是巴基斯坦希望中国在巴境内扩建原有的2座空军基地，并以中巴合作援助项目方式实施，巴基斯坦提供土地与必要地原材料，中国提供经费与施工设计人员，而当时中国无力全面实施这样的浩大工程。到了2002年，中国国家资本储备成几何基数递增，已拥有6000亿美元的国家储备。在这个基础上，此工程才开始具体实施。
2005年－2006年印度与巴基斯坦会谈重新开始，而此前印度在空军方面对巴优势，已经由于中国的技术援助而不付存在。而印度试图阻断巴基斯坦获得来自俄罗斯的发动机系统。俄罗斯以试探方式对中国施加压力。但中国随后在珠海航展上公布了2款替代型发动机系统，并且称“这是阻断中俄发展的短视之举”，随后中国内地与俄罗斯有关多达7项军事谈判项目全面陷入僵局。俄罗斯当时对华年贸易逆差是1200亿美元，如果没有军事弥补，恐怕逆差会持续增长。中国当时是俄罗斯武器第一大买家，在2006年已经拥有惊人的12850亿美元国家储备，这是俄罗斯绝对不敢漠视的庞大购买力。与此同时中国与法国、意大利纷纷签署军事合作投资协议，这使得俄罗斯更加担心。因此，俄罗斯被迫在2006年放弃了自己原有的观点，把印度完全抛在了一边。
华盛顿当局在2005年－2006年期间，为了反恐战争的需要，修补与巴基斯坦之间的裂痕，华盛顿提交了全部的16架 F16A战斗机给巴基斯坦，并且布什总统决定将美国海军退役的“提康德罗斯级”导弹驱逐舰赠给巴基斯坦。但是，巴基斯坦则是把全部技术资料提交给他的“老朋友”中国。
评论：两国外交谈判中，实际军事力量最终决定谈判的结果，政治只能起到一定局限作用。但中巴技术合作却颠覆了这种模式。在全天候战略伙伴的基础上，以关键性技术输出替代成品出口，如枭龙战机、导弹等，都采用了中国技术。
中国希望巴基斯坦在中国帮助下逐步完善自己的建设体系，而非单纯性质的购买成品。令人惊讶的是巴基斯坦对中国的“无比信任与忠实”，在联合研制FJ17战斗机的同时，巴将国内仅有3架F16战斗机秘密送往中国进行研究，使FJ17借鉴了不少 F16的技术。因此，JF17的先进性已不是印度所装备的MIG29可以比拟的。在中国的帮助下巴基斯坦已成为第6个可自行生产中程空对空导弹的国家。
由此，印度不惜余力以耗资2300亿美元的总代价打造的空、海军优势，在中国的短暂几年介入下，被彻底的“毁灭了”。
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