狼评:美国以保护难民为由建立禁飞区,理由算是很充分。据联合国消息,在约旦、伊拉克、黎巴嫩和土耳其境内的叙利亚难民人数约为15.8万人。境内流离失所者达120万人。这些人饱受叙利亚内战的威胁和伤害,他们的生命安全和基本生活条件应该得到保障,而且应该得到更广泛国家的援助直至叙利亚局势稳定。
然而美国建立禁飞区除了保护叙利亚难民的责任之外,应该还有战略上的设计。叙利亚危机至今,无论从反对派力量发展还是巴沙尔政权内部反水,都没有出现像利比亚当初一样的态势。这与外部力量的干预不无关系,因为利比亚卡扎菲的迅速垮塌与美法的禁飞区战术密切相关。
美国之前的禁飞区提案在联大遭中俄否决,其后的出兵保护叙利亚境内化学武器安全的放风也惨遭俄罗斯阻击。这对叙利亚反对派的信心和力量发展以及军事行动的开展都是打击。最近巴沙尔开展的清剿行动,将反对派武装势力基本清理出大马士革,并向边境地区压缩。美国及北约再不出手的话,叙利亚反对派武装或面临最终瓦解的结果。
现在美国单方面在叙利亚边境地区建立禁飞区,虽然可以保护逃向土耳其和约旦的难民,但同时也可以为叙利亚反对派武装划出背靠土耳其约旦的根据地,并成为叙利亚反对派武装的军事大本营。在操作上,也不会是真正意义上对叙利亚空军的禁飞区,巴沙尔政府军任何在靠近禁飞区的陆、空军事行动都将遭到美军的打击。
有了美国撑腰的禁飞区军事大本营,叙利亚反对派武装就永远不可能被消灭了。反对派武装至此可以做到进可攻退可守,并利用稳定的大本营提振反对派支持者信心,招兵买马扩充实力,通过土耳其和约旦边境通道获得稳定和源源不断的军事援助,而不用担心叙利亚政府军空军对该通道的轰炸袭击战术阻断行动困扰。
美国国务卿希拉里日前在访问土耳其时表示,为了支持叙利亚反对派和他们结束暴力、开启一个没有巴沙尔、向自由和民主的叙利亚过渡,美国将继续向反对派提供通信设备和其他非致命性的援助和直接的财政援助。从希拉里的表态看,美国已经彻底失去了和平解决叙利亚问题的耐心,换句话说美国已经没有耐心再与中俄进行扯皮战了。目的明确就是要军事推翻巴沙尔政权。
沙特阿拉伯《中东报》称,中国将接待叙利亚总统巴沙尔特使、总统政治和新闻顾问夏班,并且正考虑在加强外交努力解决叙利亚危机的前提下,邀请叙利亚反对派的一些成员访问中国。法新社指出,中国希望联合国在解决叙利亚流血冲突方面发挥重要作用。中国已与俄罗斯联手三次否决了联合国安理会有关叙利亚问题的决议草案。
中国目前在做的事与当初利比亚内战时并无二致。同时接触叙利亚内战双方,为将来叙利亚局势的发展做两手准备,而时间上这次中国力争主动,避免像利比亚那样直到卡扎菲命运无可挽回时才转向。在巴沙尔还没露出颓势,俄罗斯强硬对美的时候接触双方进行外交斡旋,貌似显得中国更具公正性和正义感。
事实上美国现在决定抛开联合国单方面建立禁飞区,已经注定了叙利亚全面内战和巴沙尔垮台的不可逆转。笔者认为,美国抛开联合国在叙利亚设立禁飞区是在向中俄公开叫板,只要俄罗斯不出兵叙利亚,那么叙利亚反对派在经过休整扩充后,就将在美国及其周边盟友的空中支持下向巴沙尔政府军展开全面反攻。