轻言放弃朝鲜黄金坪开发是不慎之举
作者：军细柳
朝鲜虽然像个小老弟一样时不时在老大哥面前撒一撒娇，甚至躺在地上撒一次泼，这都是仅限于大哥与小弟之间的事，有话好说。但是，大哥就此将小弟一脚踢开，这仿佛正中了敌人的离间计，实在是令“亲者痛，仇者快。”
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大家知道，中国与朝鲜的关系，就好像有着扯不断、理不清，打断骨头连着筋的酸甜苦辣的滋味，但却是两国老一辈战友用鲜血凝结成的真挚友谊，令美日韩等十分仇视。一旦因为半岛某一方的挑衅出现了紧急状况，美日韩都盯着中国看，希望中国从中调停、斡旋；而中国却盯着朝鲜看，一点劲都使不上。对此，有的人早就呼吁干脆放弃朝鲜，中国撒手不管，让他爱咋的就咋的吧。这都是没有战略眼光而只图一时痛快的想法。
实际上，中国不能放弃朝鲜，朝鲜离不开中国，所以，金正恩政权要发展经济，首先想到的是依赖中国，与中国老大哥实现互利共赢。遵照金正日的遗训，朝鲜最高人民会议常任委员会在《关于朝鲜民主主义人民共和国将黄金坪和威化岛指定为经济区》的政令中表示，“为了进一步加强朝中传统的亲善友好关系，并进一步扩大发展对外经济关系，作出了批准黄金坪和威化岛经济区开发计划的决定。”并且以此为契机，将会在其它口岸和工业领域大力引进外资发展经济。
年初，中国又获得了位于“日本海”的朝鲜罗先特区三个码头的建设权和50年的使用权。以码头建设权、使用权以及修建机场、铁路以及发电站等为基础，签署了规模达30亿美元的罗先特区基础设施建设协议。另外，中国还将会在罗先特区修建机场、火力发电站和铁路。整个罗先经济贸易区包括罗津、先锋、雄尚、豆满江4个城镇，与中国吉林省珲春市毗邻。在中国吉林省延边朝鲜族自治州，每天可随旅游团前往。
罗津、先锋和雄尚三地均为常年不冻港口，且均属于朝鲜政府批准的经济贸易港。罗津港总面积为38万㎡，有3个码头，10个泊位，货物年吞吐能力为300万吨；储藏面积20.3万㎡，可停靠2万吨级的船舶，经过清淤和设备改造后，最大停泊吨位将达5万吨，待建的4号码头设计年吞吐量为300万吨以上。罗津港的铁路和公路与朝鲜内地相连，港区的宽轨铁路直达俄罗斯哈桑区，准轨铁路与中国图们市接轨，公路与中国珲春的圈河口岸和沙坨子口岸相通。罗津港是中国东北地区物资实现“借港出海”的最佳口岸，战略位置十分重要。
尤其是罗先地区沿岸海域生物种类多，并且其近海资源由于无工业污染大都处于原始保护状态，线鱼、鲽鱼、青鱼和鱿鱼蕴藏量十分丰富，海洋开发前景特别诱人。区域内煤、铁矿石、菱镁矿、陶瓷原料等矿产资源丰富。罗先市人民委员会热情欢迎中国有识之士前来投资兴业、经商发财。
黄金坪经济区开工仪式准备现场
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黄金坪和威化岛经济区开发，是与发展中国东北三省和朝鲜罗先特区为宗旨相辅相成的，是帮助朝鲜人民发展经济的一个战略整体，不可因一时的不爽或意气而轻言放弃。黄金坪岛属于朝鲜平安北道，位于鸭绿江入海口，土地肥沃，面积约12平方公里。黄金坪岛与丹东通过陆地相连，中间仅隔着一道铁丝网2011年5月底，朝鲜国防委员会副委员长兼劳动党行政部长张成泽访问丹东，签署“50年加50年”租借协议，将黄金坪最长租借给中国100年，同样位于鸭绿江上的威化岛也租给中国。同年6月8日，中国商务部长陈德铭和张成泽等中朝高级官员出席黄金坪岛经济区开发启动仪式。按照约定，黄金坪经济区项目由朝鲜提供土地和人力，中国提供资本和技术进行合作的共同开发模式，重点培育信息、旅游、轻工业和现代农业等四大产业。2011年12月，朝鲜最高人民会议常任委员会通过了黄金坪和威化岛经济区法。
据韩国YTN电视台2012年6月25日爆料称，中国政府5月已向朝鲜正式通报“重新考虑”黄金坪岛经济区开发计划，这意味着这项被视为中朝经济合作象征的计划将无限期推迟。报道称，这伤害了朝鲜的自尊心，也将影响朝鲜未来经济发展计划。日韩媒体猜测称，这可能是中国惩罚朝鲜4月不顾国际社会极力反对，坚持发射远程火箭。虽然火箭发射以失败而告终，没引起严重的后果，不过韩联社认为，黄金坪岛开发项目是中国和朝鲜两国中央政府共同商定的，开发只是时间问题。
该电视台引述“熟悉朝鲜经济活动”的韩国智库人士的话称，中国中央政府上月以“缺乏经济性”为由告知朝方，将重新考虑黄金坪开发项目，辽宁省和丹东市将取消投资计划，不再参与黄金坪开发，中央政府将重新制定投资计划。报道称，朝鲜在得知黄金坪开发难以准时推进后，已于上月初放弃土地开发，并开始插秧。朝鲜最近决定向包括丹东在内的东北三省主要城市输出12万名朝鲜劳务可能也是因黄金坪开发推迟而采取的措施。该电视台援引韩国学者的分析说，中国政府的决定主要考虑到黄金坪开发计划与丹东新城和工业园综合开发计划重复，而黄金坪基础设施建设需要投入大笔钱，企业也觉得没有什么价值。
2012年5月，《环球时报》记者曾到罗先经济区和黄金坪岛经济区采访，看到黄金坪岛确实没有明显的开发动工迹象。正在建设中的新鸭绿江大桥预定2014年完工。只要朝鲜表现出积极姿态，黄金坪开发就会迅速取得进展。值得注意的是，围绕中朝边界的国际形势复杂，尤其在与黄金坪毗邻的朝鲜西海岸，美国和韩国三天两头搞军演，加上黄金坪的地理优势不像罗先经济区那么明显，中朝双方对该地的开发都比较慎重，没有双方都认为合适的项目，不会急于开发。
可想而知，在黄金坪毗邻的朝鲜西海岸，美国和韩国三天两头搞军演，包括这次日本掺和进黄海搞军演，都包含“敲山震虎”的意味。中朝两好双赢，他们更加地害怕。所以，不能以他们的好恶来决定对黄金坪等开发区的开发，要以中朝的长远战略利益确定取舍，不要轻易言弃。
作者：军细柳
朝鲜虽然像个小老弟一样时不时在老大哥面前撒一撒娇，甚至躺在地上撒一次泼，这都是仅限于大哥与小弟之间的事，有话好说。但是，大哥就此将小弟一脚踢开，这仿佛正中了敌人的离间计，实在是令“亲者痛，仇者快。”
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大家知道，中国与朝鲜的关系，就好像有着扯不断、理不清，打断骨头连着筋的酸甜苦辣的滋味，但却是两国老一辈战友用鲜血凝结成的真挚友谊，令美日韩等十分仇视。一旦因为半岛某一方的挑衅出现了紧急状况，美日韩都盯着中国看，希望中国从中调停、斡旋；而中国却盯着朝鲜看，一点劲都使不上。对此，有的人早就呼吁干脆放弃朝鲜，中国撒手不管，让他爱咋的就咋的吧。这都是没有战略眼光而只图一时痛快的想法。
实际上，中国不能放弃朝鲜，朝鲜离不开中国，所以，金正恩政权要发展经济，首先想到的是依赖中国，与中国老大哥实现互利共赢。遵照金正日的遗训，朝鲜最高人民会议常任委员会在《关于朝鲜民主主义人民共和国将黄金坪和威化岛指定为经济区》的政令中表示，“为了进一步加强朝中传统的亲善友好关系，并进一步扩大发展对外经济关系，作出了批准黄金坪和威化岛经济区开发计划的决定。”并且以此为契机，将会在其它口岸和工业领域大力引进外资发展经济。
年初，中国又获得了位于“日本海”的朝鲜罗先特区三个码头的建设权和50年的使用权。以码头建设权、使用权以及修建机场、铁路以及发电站等为基础，签署了规模达30亿美元的罗先特区基础设施建设协议。另外，中国还将会在罗先特区修建机场、火力发电站和铁路。整个罗先经济贸易区包括罗津、先锋、雄尚、豆满江4个城镇，与中国吉林省珲春市毗邻。在中国吉林省延边朝鲜族自治州，每天可随旅游团前往。
罗津、先锋和雄尚三地均为常年不冻港口，且均属于朝鲜政府批准的经济贸易港。罗津港总面积为38万㎡，有3个码头，10个泊位，货物年吞吐能力为300万吨；储藏面积20.3万㎡，可停靠2万吨级的船舶，经过清淤和设备改造后，最大停泊吨位将达5万吨，待建的4号码头设计年吞吐量为300万吨以上。罗津港的铁路和公路与朝鲜内地相连，港区的宽轨铁路直达俄罗斯哈桑区，准轨铁路与中国图们市接轨，公路与中国珲春的圈河口岸和沙坨子口岸相通。罗津港是中国东北地区物资实现“借港出海”的最佳口岸，战略位置十分重要。
尤其是罗先地区沿岸海域生物种类多，并且其近海资源由于无工业污染大都处于原始保护状态，线鱼、鲽鱼、青鱼和鱿鱼蕴藏量十分丰富，海洋开发前景特别诱人。区域内煤、铁矿石、菱镁矿、陶瓷原料等矿产资源丰富。罗先市人民委员会热情欢迎中国有识之士前来投资兴业、经商发财。
黄金坪经济区开工仪式准备现场
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黄金坪和威化岛经济区开发，是与发展中国东北三省和朝鲜罗先特区为宗旨相辅相成的，是帮助朝鲜人民发展经济的一个战略整体，不可因一时的不爽或意气而轻言放弃。黄金坪岛属于朝鲜平安北道，位于鸭绿江入海口，土地肥沃，面积约12平方公里。黄金坪岛与丹东通过陆地相连，中间仅隔着一道铁丝网2011年5月底，朝鲜国防委员会副委员长兼劳动党行政部长张成泽访问丹东，签署“50年加50年”租借协议，将黄金坪最长租借给中国100年，同样位于鸭绿江上的威化岛也租给中国。同年6月8日，中国商务部长陈德铭和张成泽等中朝高级官员出席黄金坪岛经济区开发启动仪式。按照约定，黄金坪经济区项目由朝鲜提供土地和人力，中国提供资本和技术进行合作的共同开发模式，重点培育信息、旅游、轻工业和现代农业等四大产业。2011年12月，朝鲜最高人民会议常任委员会通过了黄金坪和威化岛经济区法。
据韩国YTN电视台2012年6月25日爆料称，中国政府5月已向朝鲜正式通报“重新考虑”黄金坪岛经济区开发计划，这意味着这项被视为中朝经济合作象征的计划将无限期推迟。报道称，这伤害了朝鲜的自尊心，也将影响朝鲜未来经济发展计划。日韩媒体猜测称，这可能是中国惩罚朝鲜4月不顾国际社会极力反对，坚持发射远程火箭。虽然火箭发射以失败而告终，没引起严重的后果，不过韩联社认为，黄金坪岛开发项目是中国和朝鲜两国中央政府共同商定的，开发只是时间问题。
该电视台引述“熟悉朝鲜经济活动”的韩国智库人士的话称，中国中央政府上月以“缺乏经济性”为由告知朝方，将重新考虑黄金坪开发项目，辽宁省和丹东市将取消投资计划，不再参与黄金坪开发，中央政府将重新制定投资计划。报道称，朝鲜在得知黄金坪开发难以准时推进后，已于上月初放弃土地开发，并开始插秧。朝鲜最近决定向包括丹东在内的东北三省主要城市输出12万名朝鲜劳务可能也是因黄金坪开发推迟而采取的措施。该电视台援引韩国学者的分析说，中国政府的决定主要考虑到黄金坪开发计划与丹东新城和工业园综合开发计划重复，而黄金坪基础设施建设需要投入大笔钱，企业也觉得没有什么价值。
2012年5月，《环球时报》记者曾到罗先经济区和黄金坪岛经济区采访，看到黄金坪岛确实没有明显的开发动工迹象。正在建设中的新鸭绿江大桥预定2014年完工。只要朝鲜表现出积极姿态，黄金坪开发就会迅速取得进展。值得注意的是，围绕中朝边界的国际形势复杂，尤其在与黄金坪毗邻的朝鲜西海岸，美国和韩国三天两头搞军演，加上黄金坪的地理优势不像罗先经济区那么明显，中朝双方对该地的开发都比较慎重，没有双方都认为合适的项目，不会急于开发。
可想而知，在黄金坪毗邻的朝鲜西海岸，美国和韩国三天两头搞军演，包括这次日本掺和进黄海搞军演，都包含“敲山震虎”的意味。中朝两好双赢，他们更加地害怕。所以，不能以他们的好恶来决定对黄金坪等开发区的开发，要以中朝的长远战略利益确定取舍，不要轻易言弃。
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