奥巴马3月19日在中国影子下开启拉美行

奥巴马开启拉美行 提升“后院”影响力

美国总统奥巴马3月19日将访问巴西，这是奥巴马首次访问巴西，也是巴西总统迪尔玛上任以来第一次在巴西国内接待如此重要的高访团体。双方会见的重要性不言而喻。巴西是此次奥巴马出访的第一站，此后奥巴马还将访问萨尔瓦多以及智利。分析人士认为，奥巴马此行的目的是加强与拉美国家的政经联系，以抗衡中国在该地区快速增长的影响力。


美巴各有想法
虽然对于美巴两国来说，此次会谈重要性不言而喻。不过，奥巴马的行程安排倒是相对轻松愉快。按此前行程，奥巴马会在巴西停留两天，19日在首都巴西利亚，20日在里约热内卢。为了奥巴马的首次访问取得成功，双方外交人员之前已经做了大量的准备工作。尤其是日程和会晤安排煞费苦心。因为双方想要谈的内容侧重点不一样。奥巴马想谈经济，而迪尔玛想谈政治。
对奥巴马来说此行重在经济，首先，之前美国一直是巴西的第一大贸易伙伴，而现在中国取而代之成了巴西最大的贸易伙伴，所以，美国希望扩大对巴西的出口。但是，这一点巴西政府方面不太做得了主，因为市场经济下，买不买谁的货，老百姓说了算，巴西老百姓喜欢买谁的货，政府没法干预。
其次，巴西已经开始了盐层上石油开发，该国的石油储备量会大大加强。美国人的眼睛一向都长在石油上，哪里有石油，他们就把手伸向哪里。而身为发展中大国的巴西，对自己的资源也相当珍视，所以，这个问题上，双方恐怕也很难谈得拢。
另外，巴西一直想引进新型的战斗机。在这方面，法国同巴西走得很近。那作为世界上最大的军火商，美国人当然不甘心眼看着家门口这么大一个客户让法国拉拢过去。而这问题，迪尔玛恐怕也会犯难，因为购买法国的军用飞机，是之前卢拉政府的决定，迪尔玛现在不好做出更改。而对于巴西人想谈的政治话题：就是巴西成为联合国常任理事国的问题，美国似乎也不置可否。因为之前，奥巴马曾在公开场合表示过，更支持日本和印度加入到常任理事国。
美提升影响力
拉丁美洲被称为美国后院，是美国影响力多年来一直占统治地位的地区。然而中国在数年前悄然进入拉美之后，现在在很多方面已经取代美国，改变了拉美的经贸布图。中国现在已是拉美主要国家--巴西和智利的最大贸易伙伴国，成为拉美国家矿产、石油和农产品的最大买家。在过去5年里，中国向智利的出口增长3倍。当阿根廷从传统的贷款渠道无法得到资金时，中国解囊，向阿根廷的铁路项目提供100亿美元的贷款。
中国对拉美地区的美国传统盟国与对手统统出击。美国的传统盟国哥伦比亚最近宣布，正在与中国谈判建设一条贯穿该国的铁路，这条铁路可能取代巴拿马运河，开通从太平洋到大西洋的一条陆上通道。与此同时，中国去年向美国的传统对手委内瑞拉提供120亿美元的贷款，还为委内瑞拉发射了一枚价值4亿美元的通讯卫星，以帮助委内瑞拉减少对美国与欧洲卫星的依赖。中国影响力在拉美飙升的态势引起美国一些人士的担忧。
虽然，奥巴马南美三国之行被分析人士广泛评论为意在修补关系，收复失地，抗衡中国影响力。不过，新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚认为，美国需要进行更多的自我反思，检讨为什么在过去若干年里逐步丢掉拉美这块如此重要的资源基地、能源基地与市场。
陈刚指出，美国近几年来在经济上的衰落削弱了它在方方面面的影响力，奥巴马此次拉美之行恐怕也无力改变中国在拉美的扩张态势：从全球化的整个视野来看，中国的这种扩张是无法遏制的，除非把整个贸易体系，整个经济体系重新洗牌，推倒重来，否则没有办法改变这样一个趋势了。
不过，美国也不必过虑，中国在拉美美洲的扩张与它在包括非洲、中东等全球各地的扩张一样，是中国资本主义发展到一定阶段的必然：中国这么庞大的一个经济体每天都要消耗大量的自然资源与能源。在这种情况下，它必须加强对能源通道与资源通道的保障。所以从整体来讲，这是中国资本主义发展到一定阶段的必然表现，而并不是说它对这个地方真正有太大的野心。
目前来看，美国和巴西两国虽然存在分歧，但还是在极力营造和善环境。19日在巴西利亚，除公务活动之外，迪尔玛会带领自己的家人在总统官邸以家宴的形式招待奥巴马的家人。另外，20日奥巴马在里约期间基本没有谈判活动，他会参观著名的耶稣山和上帝之城贫民窟，随后会在市中心对全巴西人民发表一份讲话。
可以说，双方用更亲民更人性化的访问日程代替了谈判桌上的唇枪舌剑。但奥巴马在拉美能否施展其外交才能，达到其出访目的，加强美国与拉美国家在降低关税，绿色能源和地区安全等方面的合作，我们将拭目以待。