中评社北京5月3日电/联合早报今天刊登慕尼黑大学经济和公共财政系教授、Ifo研究院院长汉斯-韦尔纳.辛恩(Hans-Werner Sinn)的文章说,希腊还有另一个巨大的问题:它当前的经常项目赤字已达国民净收入的13%,也就是说,雅典每年要通过借贷或变卖资产来融资270亿欧元。由于国际投资者不愿意再为这项赤字融资,甚至不愿意为希腊现有的债务融资,现在只剩下三个可能选项。
全文如下:
欧元区国家现在终于同意,在未来三年内给希腊提供约800亿欧元的低息贷款,同时也希望国际货币基金组织另外提供至少150亿欧元。不过,希腊政府的国债利率却飙升到近9%的新高——比德国所支付的基准利率高出5.9个百分点。这意味着在希腊原有的2730亿欧元的债务上,每年支付新增的利息达160亿欧元。很明显的,市场仍然认为希腊不能履行债务。
此外,希腊还有另一个巨大的问题:它当前的经常项目赤字已达国民净收入的13%,也就是说,雅典每年要通过借贷或变卖资产来融资270亿欧元。由于国际投资者不愿意再为这项赤字融资,甚至不愿意为希腊现有的债务融资,现在只剩下三个可能选项。
首先,欧盟永久地提供必要的资金,建立一个“欧洲支付联盟”(European Transfer Union)来救助面对赤字的国家,包括葡萄牙、西班牙、爱尔兰和意大利。其次是让希腊经历一次经济萧条,削减薪金和价格。最后,希腊可以离开欧元区,让本国的货币贬值。
以上三个选项都是痛苦的抉择,虽然原因各有不同。第一个选项对于经济比较稳定的欧盟国家来说是难以忍受的,因为这将让他们失去财富,并被吸入危险的财政黑洞。第二个选项则会让希腊的街头出现更多暴乱,带来无法预见的政治后果。而第三个选项则会动摇欧元的地位,可能造成其他欧盟国家出现抛售欧元的情况。由于三个选择都是不好的,现在的情形看起来就像是在舞台上才会出现的希腊悲剧。
成员国财政纪律至关重要
政治人物认为还有第四个选项,就是对希腊实行更多的预算管制。但这是不正确的。预算管制只有在让国家陷入萧条,并通过减薪和降价,来造成真正的贬值的情况下,才能发挥作用,也就是之前提到的第二个选项。这虽然可以促进入境旅游业和房市,外人看起来也很容易,但对希腊人来说,实行起来却会困难重重,因为它会让国内的抗议火上加油,直至威胁地中海东部地区的稳定。
如果希腊采取坚定、及时的债务管理,悲剧就可以避免。它便不会因为人为的、由债务资助的繁荣,让自己在市场失去竞争力。它不会有蓬勃的情况,但也不会有后遗症。
这次危机的教训,是货币联盟原本就需要严格的预算控制,来阻止繁荣—萧条的周期。同样的,我们可以从三个选项来考虑这个问题:
.美国体系:在美国,既没有救助机制,也没有政府间的贷款。挥霍无度的政府在必要时也得宣布破产。市场会提高对政府债务的利率,比较适时地鼓励对债务的管制。自19世纪以来,虽然(或者因为)期间经历了一些州政府的破产事件,这个体系一直相当有效地运作。加利福尼亚州政府的财政正处于危险边缘,可能很快便会受到考验。
.德国体系:在德国,各州的预算必须获得一个“稳定委员会”的批准。根据德国宪法,各州在2020年后便不允许出现赤字,也应该已经开始建立稳固的财政结构来达到这个目标。在特殊的情况下,州政府可以有赤字,但累积数额不能超过GDP的1.5%。一旦超过GDP的1%,只要经济处于回升情况,而产出的差距也在缩小,超出的部分就会在来年的预算中加以扣除。
.按欧盟目前采取的救助计划的逻辑,一个新的欧盟体系应该包括对“债务罪国”自动加收罚金。欧盟其他国家,会以用贷款国可私有化国家资产为抵押的担保贷款方式,提供必要的贷款。贷款的累积数额不能超过该国GDP的10%。一旦无法偿还贷款,债务国就只能退出欧元区和让本国货币贬值。
如果债务和GDP的比例超过《马斯垂克条约》(Maastricht Treaty,即欧洲联盟条约,又称马城条约)所规定的60%顶限,或是预算赤字超过GDP3%的限制,就会受到罚款的惩罚。罚金的数额,可以高达在没有获得协助情况下的额外利息水平,目的是确保整个欧元区稳定,让所有成员国,而不是大事挥霍的国家受益。为了避免犯错的国家陷入债务陷阱,罚金的形式,可以是用可私有化国家资产为抵押的担保债券。
所有这些选项都很痛苦,也不是相信梦想的政治人物所愿意看到的。但痴心妄想不会让欧洲的债务危机消失。现在,欧洲必须面对选择来维护欧元,乃至欧盟的稳定。
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分析:希腊现在只剩下三个痛苦的选项
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希腊问题既是现实也是借口,看是谁在说话 (站在哪一边),
-子英-
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05/28/2010 postreply
08:44:36
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Balkan Peninsula was cursed. Only the Almighty Zeus can
-Giantfan-
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05/28/2010 postreply
10:10:41