国王的治下虽然有精良的武装部队、忠诚锐利的帝国卫队，得到美国英国教导帮助的，效率不差的萨瓦克和情报办公室，但是这位

陛下却对教权有错误的理解。在宗教界，他们看到的是国王对西方现代化社会的赞赏，对波斯帝国（而不是绿教）历史的推崇，对教权的挤压（在高官宣誓就职时可以使用“一本圣书”而不规定必须是可兰经）和教产的剥夺。他对教权的理解是轻率的，以为拉拢几个比较亲政府的大阿亚图拉就能够平衡掉霍梅尼这一派。伊朗的各王朝历史上基本上是和教界合作，王权保护宗教僧侣为王权提供支持以及合法性阐述。礼萨*巴列维陛下一心想要现代化，弱化教界的影响的同时得罪了巴扎商人阶层，知识界没有机会加入政权体系，国王的国会里面都是御用政党。当然军队是完全效忠的，只要陛下意志坚定手段强硬，1979年未必是王国的末日。不过美国英国教出来的伊朗治安力量居然防不住霍梅尼讲道的录音磁带被大规模运进伊朗，对教界策划反对政府的计谋也没有刺探出来，真是够无能的。