《金融时报》
法国立场
优先欧盟内部企业:法国总统马克龙强调 “战略自主”,要求各国 “重审订单,优先考虑欧洲本土产品”,以支持欧盟军工产业发展。
排斥非欧盟国家:法国明确反对将资金流向英国、土耳其等非欧盟国家,认为这会削弱欧洲防务一体化,并可能导致技术外流。
经济压力:法国受限于高赤字,需通过 “创新融资”(如国债、私人储蓄)解决资金问题,因此更倾向于集中资源扶持本土企业。
德国立场
开放非欧盟合作:德国总理朔尔茨主张允许 “志同道合的非欧盟国家” 参与项目,如英国、挪威、瑞士等,理由是这些国家在防空、远程打击等领域拥有技术优势。德国认为,单纯依赖欧盟内部企业可能限制效率。
推动财政规则改革:德国正在推动欧盟放宽财政纪律,允许长期国防支出豁免(如宪法改革),以释放更多资金空间。此举被视为对美国削减欧洲安全承诺的回应。
争议背景
欧盟 “重新武装欧洲” 计划:该计划旨在通过贷款和补贴提升成员国军事能力,应对俄乌冲突后的安全威胁。欧盟委员会主席冯德莱恩提出,资金可用于支持乌克兰国防工业或直接采购装备援助乌克兰。
美国因素:特朗普政府暂停对乌援助后,欧洲加速自主防务建设,但法德在路径选择上出现分歧。
历史矛盾:法德长期在欧洲防务主导权上存在竞争。例如,2014 年德国曾阻止 EADS 与英国 BAE 系统的合并计划,担忧德国影响力被稀释。
后续进展
欧盟委员会需在 10 天内提交最终提案,平衡法德立场。可能的妥协方向包括:
部分开放非欧盟合作,但设置严格条件(如技术共享);
设立欧洲防务基金,优先支持欧盟企业,同时允许有限外部参与。
此次争执反映了欧洲防务一体化的深层矛盾 ——战略自主与实用主义之间的权衡,以及法德对 “欧洲军” 建设方向的根本性分歧。若无法达成共识,可能导致欧盟国防投资计划延迟,削弱欧洲应对安全挑战的能力。