加雷思·埃文斯 (Gareth Evans)对澳大利亚与美国战略关系的回顾（“为什么澳大利亚不能依靠美国将其从中国手中拯救出来”，12 月 12 日）及时敲响了警钟，让人们认识到澳大利亚梦游般陷入困境的危险。与中国的灾难性冲突。
正如埃文斯所说，“一个前沿问题……是，如果我们受到严重威胁，美国是否真的会感到有义务急于采取军事防御，或者只有在其自身国家利益也直接受到威胁时才这样做……这违背了可信度认为华盛顿会冒着失去洛杉矶的风险来拯救悉尼。”
澳大利亚在外交政策中对其国家利益的评估似乎从来没有超出一种非理性的新殖民主义假设，即它与美国的评估相同。正如埃文斯所说，“彼得·达顿……在 2021 年表示，‘我们不支持美国’选择采取的任何军事行动是‘不可思议的’。国防部长马勒斯在十月份明确表达了自己的观点，即澳大利亚“不能在发生战争时成为被动的旁观者”。回想一下 1939 年孟席斯所说的“英国已经向[德国]宣战，并且……结果，澳大利亚也陷入了战争。” 真正改变了什么？
自“五眼联盟”的存在被揭露以来，过去十年中一个明显的变化是情报机构现在对澳大利亚外交和国防政策的影响程度。此外，尽管该组织的名称是“多眼”，但“五眼”似乎是通过提供狭隘、单眼视角的棱镜来分析世界事务。这不仅明显是美国的观点，而且特别是在中美之间的战略竞争方面，它反映了来自费尔法克斯、弗吉尼亚州和五角大楼的观点，而不是来自“雾谷”的观点。
澳大利亚似乎从未认真评估过每个国家从与美国的关系中获得的相对利益，以及我们如何从美国关系中获得更大的利益，以符合我们的国家利益。澳大利亚对美国很重要，主要是因为我们的地理位置。一个幅员辽阔、讲英语、没有陆地边界、战略性地位于印度太平洋和南半球的民主国家的存在，对于在该地区拥有无限利益的美国来说可能具有巨大的价值。
自 1942 年 3 月道格拉斯·麦克阿瑟将军登陆澳大利亚以来，我们的地理位置就一直具有至关重要的意义。虽然麦克阿瑟公开宣扬美国与白澳大利亚之间的“血缘关系”，但他私下里向科廷总理明确表示一开始，美国在保卫澳大利亚方面没有特殊的国家利益。他来到这里是因为地理上的偶然。美国需要在这个战区建立一个大型且安全的基地，以便他们最终能够出击并击败日本。
科廷作为澳大利亚伟大领导人的声誉应该更有争议，但他不明白美国对澳大利亚基地的需要使他的政府在两国关系中拥有相当大的代理权。相反，他开创了一个不幸的先例，将澳大利亚的大量主权交给了自负的美国将军，后者成为该地区所有澳大利亚陆军和空军的指挥官。他后来承认，澳大利亚总理提供的赏金让他感到惊讶，他随后用这笔礼物来促进美国的国家利益。结果，据军事历史学家马克斯·黑斯廷斯 (Max Hastings) 称，“1943 年之后，澳大利亚似乎几乎从[太平洋]战争中消失……该国的内部分歧，加上美国在太平洋战区的主导地位，导致澳大利亚军队被降级为坦率地说， 1944-45 年扮演的耻辱角色。”
随着日本战败和与苏联冷战的开始，澳大利亚关系在美国的战略重点中不再占据重要地位。1951年，美国与澳大利亚和新西兰缔结了澳新美同盟，并与日本缔结了共同安全条约。两项条约均不包含符合北约第五条规定的安全保障。然而，1960年，作为允许美国在其领土上建立军事基地的回报，日本成功地坚持在其条约中纳入安全保障，包括扩大核威慑。
与此同时，美国和苏联之间迅速发展的太空竞赛为美国对澳大利亚地理位置所提供的战略优势的兴趣提供了新的焦点。1962年，白宫的一份立场文件提出，“凭借充足的空间、相对先进的技术、政治稳定和保守的政府，澳大利亚已成为涉及南半球行动的军事和民用项目的独特理想基地。”
20 世纪 60 年代初，美国驻堪培拉大使比尔·巴特尔 (Bill Battle) 与孟席斯政府谈判达成了非常优惠的条款，以在澳大利亚建立主要战略设施，包括松峡 (Pine Gap)、努伦加尔 (Nurrungar) 和西北角 (North West Cape)。美国认为这些设施对其国家安全至关重要。尤其是松峡，它是一个先进的间谍设施，与其在英国的姊妹站一起提供全球电子通信覆盖范围以及有关苏联洲际弹道导弹性能的关键数据。正如弗雷泽政府后来证实的那样，这些高度先进的设施也使澳大利亚成为核目标。
高夫·惠特拉姆 (Gough Whitlam) 于 1972 年上任，致力于制定更加独立的外交政策。1974年4月，在批准澳大利亚于前一年加入《核不扩散条约》后，他在议会表示，将不允许建立新的外国基地，也不会续签现有设施的租约。由于 Pine Gap 的租约将于 1975 年 12 月到期，这使得这只猫成为华盛顿的鸽子之一。
这是澳大利亚为了自身国家利益而实质上与美国对抗的唯一重要场合。结局并不好。1974 年 7 月，尼克松总统的国务卿兼国家安全顾问亨利·基辛格建议总统委托制定一份国家战略安全备忘录 (NSSM 204)，审查与澳大利亚的整个关系。
对 2014 年发布的仍经过高度编辑的 NSSM 204 的分析表明，在 20 世纪 70 年代中期，澳大利亚对美国的战略重要性远高于当时的认识。我们确定了两国关系中的一些战略、经济和文化要素，并根据它们对美国和澳大利亚的重要性进行了评级。各个元素中只有三个在重要性方面获得最高等级，被评为“极高”。这三个设施都对美国有利，它们是中央情报局位于松峡的间谍设施、位于西北角的海军通讯站，以及更广泛地说，美国在澳大利亚的投资。
值得注意的是，尽管由于我们“担心在亚洲被孤立”，与美国的整体关系被评为对澳大利亚非常重要，但没有任何一个单独因素被评为对澳大利亚“非常重要”。
基辛格因 NSSM204 而采取的政策方法已被大量修改，但可以确定所考虑的两个主要替代方案。马歇尔·格林大使提出了一项原则性方法，承认澳大利亚在保留澳新美的同时追求其主权国家利益的权利，并得到了国务院的支持。格林提议与 Whitlam 进行谈判，将 Pine Gap 的租约延长至 1978 年，以便有时间将该设施迁至关岛。
基辛格没有采纳这一点，毫无疑问，他会认为这是“手腕软弱”。相反，中央情报局似乎采取了首选方案，即寻求尽可能长时间地保留澳大利亚的设施。惠特拉姆于 1975 年 11 月被解职，当时松峡的租约即将到期，这一点极具暗示性。惠特拉姆的继任者马尔科姆·弗雷泽立即续签了租约。
随着中国崛起为大国，美国从澳大利亚的地理优势中获得的好处在过去半个世纪里只会增加。历届澳大利亚政府从未明白，美国一直需要澳大利亚，至少就像我们需要美国一样。因此，澳大利亚的外交政策在过去六十年里从根本上被误导了。为了加强美国对不充分联盟的支持，我们不断地但不必要地努力，跟随美国卷入战争 — — 例如在越南、伊拉克和阿富汗 — — 这不符合澳大利亚的国家利益。
相反，当美国在20世纪60年代在澳大利亚领土上建立主要防御设施时，我们应该效仿日本，坚持在澳新美条约中纳入安全保障。澳大利亚对美国来说比几乎所有北约国家都具有更大的战略重要性，然而，根据与美国的联盟条款，北马其顿得到的安全保障水平，包括扩大的核威慑，远高于澳新美同盟向澳大利亚提供的安全水平。
现在我们有了 AUKUS。作者属于一个团体的成员，该团体为了寻求更加自力更生的主权能力来保卫澳大利亚，主张为澳大利亚皇家海军采购核动力攻击潜艇。然而，很难不同意加雷斯·埃文斯的观点，即通过购买原本属于美国舰队一部分的美国潜艇，我们可能无法抗拒参与与中国的战争，这将严重损害我们的国家利益。正如柯兰报道的那样，“拜登总统的亚洲‘沙皇’库尔特·坎贝尔 (Kurt Campbell) 将 AUKUS 协议描述为‘让澳大利亚摆脱了围墙。我们现在就将它们锁定在接下来的 40 年里。”
正如埃文斯所说，澳大利亚缺乏安全保障和广泛的核威慑使我们处于弱势地位。我们在新冠肺炎 (COVID-19) 和其他问题上走在前列，挑战中国，结果遭受了破坏性的经济胁迫。美国人告诉我们，他们“支持我们”，但缺乏任何物质支持。相反，美国工业进入了我们以前的市场。
现在考虑一下台湾问题的摊牌。中国向台北发出最后通牒。在战区，美国人在武器装备上落后于解放军常规部队，他们像过去一样诉诸核讹诈。中国兵棋推演将如何应对？一种选择是用配备小型低当量核弹头的远程导弹攻击松树峡。松峡将是一个合法的军事目标，而且爱丽丝泉周围的平民人口并不多。这甚至不是澳大利亚中部的第一次核爆炸。
为了应对此类攻击，根据澳新美协议，美国只需与澳大利亚政府协商即可。中国本来会展示其核能力。任何理性的美国总统都不会冒险牺牲洛杉矶来捍卫台湾自治。核密码将放回公文包中。将会找到一个和平的解决方案。
澳大利亚队也会选择一名球员。
（谷歌翻译：Australia sleepwalking into catastrophic conflict with China）
