“抢劫，抢劫，还有更多的抢劫。”
——以色列历史学家汤姆·塞格夫的《1949 年，第一批以色列人》
1949年2月28日晚，以色列第169团的一名士兵进入距离耶路撒冷边界线不远的一座废弃的阿拉伯建筑。在一楼，他发现了一家干货店，里面有大量的玻璃器皿。 大约十天后，警方在耶路撒冷的 Mahaneh Yehuda 市场逮捕了该团的两名士兵，他们携带的是该商店的物品。 这件事引起了广泛的调查，调查发现了一名低级别陆军指挥官和一些私人承包商之间的书面协议：承包商同意按照法律要求将货物运至废弃财产托管人的仓库；作为回报，军队有权索取货物价值的 30%，作为上交废弃财产的奖励。 在这个特殊情况下，他们还承诺将价值的 10% 捐赠给士兵基金。连长后来解释说，他在被占领地区的经历告诉他，在这种情况下，控制这些人是不可能的。他说他必须向他们承诺某种奖励，哪怕只是以士兵基金的额外收入的形式，否则他们可能会怀疑他从监护人那里得到了私人奖励。 耶路撒冷宪兵局长指出，“鉴于私人承包商将如此轻松地赚取如此大的利润，因此有充分的理由满足士兵对价值 10% 的要求。”
（1947年至1949年的）战争期间和战争结束后，掠夺和抢劫非常普遍。 大卫·本-古里安在一次内阁会议上说：“唯一让我感到惊讶和痛苦的是我们发现了我们之间存在这样的道德缺陷，这是我从未怀疑过的。我指的是大规模抢劫，几乎所有人都在参与其中。”士兵们进入他们占领的（巴勒斯坦）城镇和村庄的废弃房屋后，抢走了所有能抢走的东西。 有些人为自己拿走这些东西，另一些人则“为男孩们”或为基布兹（殖民据点）进行抢掠。 他们偷走了家庭用品、现金、重型设备、卡车和整群牛。贝霍尔·施特里特告诉废弃财产部长级委员会的同事，他曾访问过一些被占领地区，并亲眼目睹了抢劫行为。“仅从吕大，（以色列）军队就抢走了 1,800 卡车的财产。” 财政部长卡普兰承认：“事实上，无论是财政部还是废弃财产托管机构都无法控制局势，军队为所欲为。” 看守人多夫·沙弗里尔告诉部长们，地区指挥官及其副官希望制止抢劫，“但各连排的指挥官却不想。
1948 年，以色列犹太人抢劫耶路撒冷 al-Musrara 区的巴勒斯坦社区后，耶路撒冷军事总督多夫·约瑟夫 (Dov Yosef) 写信给本·古里安：
“抢劫再次蔓延……我无法核实收到的所有报告，但我明显感觉到指挥官们并没有急于抓捕和惩罚窃贼。……我每天都会收到投诉 举例来说，我附上一封来自法国巴黎圣母院（修道院）经理的信的副本。修道院里的这种行为会对我们造成相当严重的伤害。我已经尽力了 制止那里的盗窃行为，这些行为都是由士兵进行的，因为平民不允许进入这个地方。但正如你从这封信中看到的，这些行为仍在继续。我无能为力。”
在（以色列）内阁会议上，抢劫问题也经常被讨论。 希特里特部长报告了雅法和海法的盗窃事件。 莫德海·本托夫部长询问了离开耶路撒冷的战利品车队的情况，西兹林部长说：
“……据说……拉姆拉发生了强奸案。我可以原谅强奸，但我不会原谅其他在我看来更糟糕的行为。当他们进入一个城镇，强行摘下人们手指上的戒指并从某人脖子上摘下珠宝，这是一件非常严重的事情……许多人都为此感到内疚。”
拿撒勒民主名单党议员阿明·贾朱里亚报告称：“（以色列军队）在萨法德地区夺取吉什村后两天，军队包围了该村庄并进行了搜查。搜查士兵抢劫了几处房屋，偷走了605英镑、珠宝和其他贵重物品。当被抢劫的人坚持要给他们财产的收据时，他们被带到一个偏僻的地方被枪杀。村民向当地指挥官马努·弗里德曼抗议，后者将尸体运回村子。其中一名死者的手指被砍掉，以取下戒指。……我们在战争期间的行为方式都没有达到我们所期望的犹太人民的行为方式，无论是在财产还是人命方面，我们都应该感到羞耻。”
不久后，所谓的以色列托管人开始分配洗劫的财产。沙弗里尔后来报告说，首先，货物、材料和设备直接从被占领城镇的商店移交给军队。军队不需要的商品被出售。这次销售是由为此目的设立的专门部门进行的，在战争条件允许的情况下，其工作人员均由在主要商业部门接受过培训的人员组成。其他商品根据材料类型通过与商人或实业家谈判出售。沙弗里尔说：“军队拥有其可能需要的任何货物和材料的优先选择权。接下来是政府办公室、战争伤残者、犹太机构、地方当局和公共机构，例如哈达萨。” 军队还需要大部分车间设备，如橱柜制造厂、锁匠厂、车工厂、铁厂、锡厂等。沙弗里尔表示，“只要有可能”，可以在现有场地上运营的工业工厂都是通过合同出租的。没有人愿意租赁的工厂被卖给出价最高的人。
约瑟夫·雅科布森——一名橘子种植者，后来担任国防部顾问—— 建议本·古里安从雅法所有者手中征用一家制鞋厂，并将其移交给“基布兹”（殖民据点）吉瓦特的制鞋企业。本-古里安咨询了财政部长，卡普兰表示，留在雅法的阿拉伯人的私有财产不应被征用，但本·古里安不同意。他认为，只有私人住宅内的财产才不应被征用。雅各布森告诉他，军队每天从雅法财产中运走的货物估计有 30,000 英镑。海法的律师纳夫塔利·利夫什茨告诉他，该市的银行里有 1,500,000 英镑属于阿拉伯人的存款。本-古里安指出，“银行愿意移交这些财产”，因此政府也参与了“战利品”的分配。
（以色列）占领雅法几天后，犹太机构移民吸收部主任乔拉·约瑟夫塔尔前去查看该镇可以安置多少新移民。当他到达时，许多街道空无一人，房屋被遗弃，商店也用木板封起来。空气中依然弥漫着战争的气息，还有先前残留的生活气息。约瑟夫塔尔是一位身材高大的yekkeh（德国犹太人），为人正派且非常谨慎，他小心翼翼地获取了证明他的行为符合官方政策的文件。这些文件包括一份来自托管人的文件和一份来自本-古里安本人的文件，确认雅法是用于新移民定居的。“雅法将成为一座犹太城市，”本-古里安在日记中写道，“战争就是战争。” 约瑟夫塔尔在他的部门设立了一个“住房委员会”，并赋予其根据他自己确定的资格和标准向移民分配住房的任务。但对于委员会和标准来说，这个时间并不吉利——雅法的房屋就会落到先抢到者的手里。
按照既定的习俗，谁成功地在房间里放置了一张床并在其中过夜，谁就获得了占有权。一天，19 岁的（犹太人）亚伯拉罕·阿姆·萨利姆进入（阿拉伯原住民）穆罕默德·阿布·西拉在雅法阿贾米区的家中 ，用冲锋枪威胁阿拉伯人，入侵并占领了他家的走廊。该男子被带上法庭，他在法庭上解释说，他即将结婚，但无处可住，他被判处五天监禁。几周前，几十名以色列士兵（其中一些是残疾人）入侵了海法瓦迪尼斯纳斯和阿巴斯街的阿拉伯房屋。他们携带武器，于早上六点出现，强行驱逐居民。然后他们扔掉居民的物品并带来自己的物品。警察赶来并带走了他们，但到了晚上，他们就侵入了其他人的家。让更多的人无家可归。
遭受这种暴力的不仅是阿拉伯人。以色列移民摩西·尤皮特从所谓的托管人那里得到了自己的公寓，但他不断受到人们的骚扰，这些人三三两两地以犹太机构官员的身份出现，要求检查他的房间、检查租赁协议并提出其他问题与公寓有关。尤皮特察觉到他们不是犹太机构的官员，这些“拜访”不止一次以威胁和咒骂结束。他很害怕。“没有人可以去，”他抱怨道。“没有民警，军警离这里也很远。” 看守人沙弗里尔证实，“警察提供的帮助很少，宪兵也根本没有帮助。” 在获得警察部的许可后，沙弗里尔设法招募了几名自己的警察为他的办公室工作。
总共有 140,000 至 160,000 名（犹太人）移民定居在（阿拉伯人的）废弃房屋中：雅法约 45,000 人，海法市中心约 40,000 人，阿卡约 5,000 人。负责重新安置阿卡的人是莫德海·萨里德称：“我们查阅了地图，我知道我要买哪些房子，我与工程师一起确定我们将如何处理每间公寓。一个地方需要安装水槽，另一个地方需要涂一层油漆，而其他地方则需要地板和污水处理。” 费用由犹太机构承担。有一天，萨里德询问了一些移民的情况，并被告知他们正在“组织起来”。“太棒了，”他说，“让他们组织起来。” 他的一位助手解释了这句话的含义。“他们从废弃的房子里偷桌子和衣柜。”
到年底，拉姆拉大约600 家商店已“分配”给犹太人移民。埃尔卡亚姆不知道一座城市可能需要什么，所以他去了特拉维夫。“我走遍了街道，列出了各类商店的清单，”他后来回忆道。“我或多或少估计了需要多少杂货店、肉店、理发店和咖啡馆。” 正如他所描述的，这些商店随后由一个特别委员会进行分配，首先考虑到残疾人。但有些商店被租给了有能力支付费用的人。在移交给（犹太人）移民的（阿拉伯人）废弃财产中，已经投入运营的财产包括：纽扣制造厂；碳酸饮料工厂；香肠、冰、 纺织和通心粉工厂。
在耶路撒冷，情况也是一样。1949年4月，以色列政府决定向将搬到耶路撒冷的政府官员“分配”400套公寓。他们可以选择在巴卡、“德国殖民地”和“希腊殖民地”等更好的社区安家。本·古里安最亲密的顾问之一绍尔·阿维古尔是任何争议的绝对仲裁者。详细说明财产分割的文件没有提及优雅的塔尔比耶区，那里的房子被送给高级官员、同事和有重要关系的人——政府官员、法官、希伯来大学的教授等。在耶路撒冷，人们也被派去占领“空房子”（阿拉伯人被驱逐）。巴卡的移民中心将他们派往分配给政府官员的公寓。
数百人主动搬入（阿拉伯人的房屋），以色列政府档案中列出了此类占屋者的名单，并提出了让他们留在他们占领的公寓中的建议，就好像他们是合法获得这些房屋的一样：
克莱因·摩西。移民日期：2049 年 7 月 22 日。原籍国：匈牙利。人数：四人。于 1949 年 1 月 12 日在第 160 号街区第 302 区占用，房间数量：2 个。建议日期：1950 年 1 月 25 日。
穆苏德·阿姆兰。移民日期：49 年 1 月 3 日。原产国：阿尔及利亚。人数：8 人。于 1949 年 8 月 23 日在第 13 区第 112 区，房间数量：2。推荐日期：1950 年
1 月 24 日。
看来这个建议只是流于形式。伊扎克·本茨维警告说：
“如果我们去拜访国外犹太社区的领导人，他们也会询问空置的阿拉伯住宅是如何被占用的。超过40万人被疏散，只有7万人定居，这可以解释为我们的疏忽。废弃住宅的合理利用势在必行！”
于是，数以万计的以色列人，无论是士兵还是平民，都开始攫取“战利品”（被驱逐的阿拉伯人的财产）。一个人拿了一把扶手椅，另一个人拿了一张地毯，第三个人拿了一台缝纫机，第四个人拿了一台联合收割机；一个人买了一套公寓，另一个人买了一个葡萄园。很快、很容易地，整个阶级——尽管是一小部分——新富裕起来的人出现在现场：商人、投机者、承包商、各种代理人、实业家和农民。有些人偷了他们能偷的财产，另一些人则合法地获得了他们的财产。许多交易都处于法律允许与非法之间、彻底抢劫与官方征用之间的灰色地带。
在任命托管人之前，以色列国防军的前身“哈加纳”成立了所谓的阿拉伯财产委员会。在占领海法、提比里亚、萨法德、阿卡和耶路撒冷等阿拉伯人的聚居区后，当地以色列检察官被任命负责监督这些被遗弃的财产。由于财产数量不断增加和抢劫发生率增加，因此决定集中并正规化处理财产的程序。在英国统治下，还设立了德国和其他外国财产的托管人。起初，托管人被视为难民留下的财产的临时受托人，这些财产必须保留到他们返回为止。作为托管人职能法律框架的《紧急条例》限制了托管人的特权：托管人不能出售其负责的财产，只能租赁不超过五年的期限。大多数难民不被允许返回，除少数例外，以色列没有将他们的财产归还给他们，尽管它没有正式征用他们的财产。政府确实宣布愿意补偿难民，但这只是作为总体和平解决方案的一部分。甚至在《独立宣言》发布之前，本·古里安就一直关注如何处理敌人财产的问题。“财产属于政府，”他决定。总理对征收废弃财产所有权的方法非常感兴趣。
1948年下半年开始，以色列司法部着手起草《缺席财产法》，规定所谓的托管人对其作为受托人控制的财产享有部分所有权，并授权其将其转让给托管人。新成立的“发展局”的草案提出了“缺席者”一词的字面定义，即不再存在于该国境内的人。当草案提交部长委员会时，摩西·沙雷特要求修改定义，指定在某个日期（1947 年 11 月 29 日）之后离开家的任何人，无论此后他可能住在哪里。他提请人们注意成千上万离开村庄并在拿撒勒定居的难民。如果不被定义为缺席者，就必须让他们返回自己的家。沙雷特还提出了以色列有一天可能占领约旦河西岸纳布卢斯的可能性，他认为这是“合理的可能性”。在这种情况下，数以千计的难民将进入以色列的管辖范围，他们将要求返回家园并收回他们放弃的财产。沙雷特的保留被接受。因此，法律中的定义发生了变化，以涵盖所有放弃“通常居住地”的人，即使他们仍然居住在以色列。一段时间后，托管人被授权将废弃的财产出售给开发部门，以色列政府授权后者将其出售给犹太国家基金会。因此，超过五十万英亩的土地被从其所有者手中征用。这些业主中有几千人实际上居住在以色列控制区，但法律将他们定义为缺席者，即使他们只离开家园几天，与附近村庄或城镇的亲戚住在一起，等待战斗结束。后来他们被称为“缺席者”。他们中的大多数人不被允许返回家园。那些战后被允许返回以色列的难民也被正式缺席，他们的财产也没有归还给他们。
在以色列总理办公室的一份档案中，有几位政府部长之间的一封信函，源自海法阿拉伯律师埃利亚斯·库萨向 MK 大卫·哈科恩提出的申请。律师想知道，对于根据家庭团聚协议被允许返回以色列的缺席者，他在返回后收到了离开前不属于他的财产，无论是通过购买、继承或任何其他方式。司法部长表示，缺席者永远是缺席者，即使被允许返回，只要他是缺席者，他的财产就属于托管人，无论他何时或如何获得该财产。警察部长希特里特不同意。最终，法律被修改，使“目前缺席者”能够获得新财产。
以色列军管部门的权力也被用来征用土地。军管部门会发布命令，将（阿拉伯）村民赶出家园，或禁止他们进入田地，从而阻止他们耕种。然后伊斯兰农业部长就会宣布这些土地为荒地，并利用他的权力将这些土地交给其他人耕种。这样，阿拉伯农民就失去了土地，但实际上并没有失去土地所有权。后来又通过了具有相同目的的其他法律。
阿拉伯村庄中“废弃财产”的分配方式与城镇中大致相同。战争仍在进行时，犹太机构定居部负责人列维·什科尔尼克巡视了最近被遗弃和占领的阿拉伯村庄。正如所说，他看到了“曾经存在和不再存在的痕迹”——房屋被闯入、掠夺和烧毁。“这景象通过我的眼睛和鼻孔进入我的头部、大脑、血液和心脏……” 1948 年信中一半的一天，艾希科尔驱车前往耶路撒冷。和他在一起的还有他的司机和他的助手拉南·韦茨。他们经过比里耶附近，这是一个小村庄，坐落在拉姆拉东南的一座岩石山顶上，俯瞰着通往拉特伦的道路。他说：“我不知道细节，但我相信这个荒凉和废弃的地方可能会解决国家的安定问题。” 他停下车，和韦茨一起在村子里散步。当他们前往耶路撒冷时，他们制定了一个计划。艾什科尔回忆道，“那天晚上，我……派人去请工程师，请求工兵部队提供援助，并开始转动伟大的车轮，使我们能够在那个冬天将超过 45 个废弃的村庄改造成生机勃勃的新定居点。”
1948年下半年，犹太机构安置部门制定了一份清单，列出了几十个阿拉伯村庄，提议在这些村庄重新安置新移民。大多数村庄都被遗弃了，但也有一些村庄还不算空。有些原本打算被拆除，他们的土地将用于新的定居点。
以色列当局还将犹太人拥有的土地纳入其计划中。他们倾向于强调，他们提议征用的大部分阿拉伯土地都没有耕种，即使征用之后，阿拉伯村庄仍然有足够的土地来维持生计。该规划是与军队密切合作完成的。军队推荐了某些地点，并经常要求定居。人们的假设是，新的定居点将有助于巩固该国的边界，并防止在战争期间及其后果中逃离和被驱逐的阿拉伯村民返回。
