专员公署的法律地位

专员公署是政府组织中的一个特殊的存在。其特殊性在于：专员公署貌似一级政府，实际上不是一级政府。

和其它地方政府不同，专员公署是省级政府的派出机构，其首长是省级政府任命的，不是人民代表大会选举的。事实上，地区这一级，没有人民代表大会。由专员公署管理的地方，其参加省级人大的代表，是由其下属的县级人大选举的，但按地区组成一个代表团。

正因为地区的行政首长是上级政府任命的，他们的职衔叫做专员，而不是“地区长”。

所有跟帖： 

• 理论上讲是否中央也可以派个专员成立个包括几个省在内的专员公署？ -rmny- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:00:42

• 以前有管几个省的党组织叫西南局东南局等，不知道有没有管几个省的行政单位 -rmny- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:03:09

• 对。中央局就是中央派驻的管理几个省的机构。 -nnndayd- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:08:26

• 但是中央局似乎只有党的系统，没有行政系统。但是中央局对省级政府肯定是有管理权的。 -nnndayd- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:10:15

• 那时党政是一回事吧？ -方外居士- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:11:55

• 东北局的高岗差点把东北搞成了独立王国。 -方外居士- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:10:53

• 那个是大区，和地区完全不是一个档次。 -chufang- ♀ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:11:28

• 有啊， 五十年代初期的大区人民政府，高大麻子就是东北人民政府主席 -华府采菊人- ♂ (174 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:41:34

• 感觉一个地区相当于三国时期的一个郡 -方外居士- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:05:06

• 林海雪原里的侯专员是否管整个东北？ -rmny- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:16:38

• 滨绥图佳 -borisg- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 10:33:11

• 专区是一级政府，介于县与省之间 -英二- ♂ (0 bytes) () 08/25/2025 postreply 11:47:02