特工？间谍？被保护的犯罪见证人？？？只要护照是政府机关管发护照的部门发的，

不是自己印的/改的，就是合法的。  其实，即使是自己印的，只要不冒充说是别人/政府印的，也合法 -- 就是没用罢了。