现在讨论的不是进不进去的问题

我们讨论的是立法的原意。比方说美国的三权分立，中国的中央集权，都是在一定历史条件下产生的。了解立法的原意有助于我们更好地理解法律。

现在讨论的是：为什么不签名是一件很严重的事情（严重到要逮捕）？

一般的常识是：如果不做某件事，会产生很严重的后果（生命或财产的损失），那么就需要用极端手段去强制人们去做。

那么不签名会产生什么很严重的后果？（注意这里的严重后果不是指当事人被逮捕。逮捕是极端手段去强制人们做“签名”这件事。）

网上的理由是“如果不签名，就不能走法律流程啦”（因为签名是表示通知已送达）。但实际不是这样，在 RTS 的情况下，法官会认为通知已送达的。这样签名与否根本不重要。既然不重要，为什么还要用极端手段来强制执行呢？