日本比中国更难缠？美日关系紧张

中评社香港10月23日电／朝鲜日报报道，日本民主党政权成立一个多月后，围绕安全悬案的美日关系正在进入不同寻常的局面。如果不考虑美日同盟的特殊性，就可以说是双方距离“冲突”只差一步之遥。对双方的不满情绪也在蔓延。

　　日本对“公开威胁”提出抗议

　　美国国防部部长盖茨21日离开日本时召开的记者会上就位于冲绳普天间的美国海军陆战队机场的迁移问题，向日本政府施加了“没有退路的压力”。盖茨表示，如果日本违背将这一机场迁到冲绳内其他地区的原先协定，美国也将不履行在这一协定中规定的内容，例如：不会将驻冲绳的8000名海军陆战队转移到关岛；不会返还普天间地皮。盖茨要求日本在奥巴马总统11月12日访日之前做出决断。盖茨在访日期间甚至拒绝检阅自卫队。

　　日本外务省官员们显得有些措手不及，他们纷纷称“这无异于在公共场合进行恐吓”、“这是要驯服民主党政权”。《读卖新闻》称：“日美同盟一下子变得紧张起来。”《朝日新闻》则评价称：“这是对鸠山政权的‘零答覆’。”也就是说，美国措辞强硬，根本没有留下谈判余地。

　　日本外相冈田克也22日表示：“冲绳居民希望美军基地搬出冲绳，并且众议院选举结果也反映出这种民意。但在短期内，不能接受美国的立场，不能认为‘因为是日美原来的协议，就必须照办’。”盖茨要求日本在奥巴马访日之前作出决断，对此官房长官平野博文也在当天表示：“如果从鸠山首相的最近发言内容看，我认为直接从政治角度做出判断后下结论是不太可能的事情。”这可以分析认为，日本政府内部已经达成一致，在奥巴马访日前不能做决定。

　　民主党的立场是，如果要遵守原来协定，将根据明年1月的名护市市长选举结果再做判断。根据协定，普天间基地将被迁移至名护市。有分析认为，从目前来看，两国正在相互顾及对方体面，因此过一段时间后，再次进行协商的可能性很高。但从目前的进展来看，很明显美日同盟已进入新的局面。

　　另外，冈田克也在当天的演讲中称，将修改作为向海外派遣自卫队的法律依据的《联合国和平维持活动法案》，降低海外派兵门槛。这一方面是为了平息由于中断在印度洋上的供油而招致的美国的不满，但从本质来看，其意在于减少对美国主导的“单方面”战争的援助，增加对由联合国承认的维和活动的援助，因此从美国立场来看，很难对此全面表示支持。

　　美国驻外美军重编计划受影响　

　　盖茨的强硬发言表现出奥巴马政府对鸠山政府外交政策变化的担忧达到极限。《华盛顿邮报》22日称，盖茨的发言对日本“重新定义”与美国的同盟关系，发出了“警告”。美国国务院高官说：“美国把日本当作是‘非常舒适’的对象，认为那种关系会持续下去。但现在认为比中国更难缠。”

　　巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、伊朗、朝鲜、中国已经让美国头疼不已。现在就连最牢固的盟国日本也在高喊着“对等关系”，要求变化。因此美国感到越来越不安。时隔半世纪重掌政权的民主党几乎没有国政运营经验。鸠山还宣称，其间少数官僚在幕后进行重要决策，但如今让政治家来在台前进行决策。由此，持续50多年的“官僚对话通道”突然发生了变化。

　　据《华尔街日报》（WSJ）22日报导，驻日美军基地的重要性高，因此，美国的态度如此强硬。美国与过去的自民党政府达成协议的驻日美军重组计划，综合考虑了日益强大的中国军事力量及威慑朝鲜导弹的遏制等因素。冲绳基地仅靠其存在本身，就能发挥保护美国的同盟韩国和台湾的作用。因此如果按照现有协议，无法对驻日美军进行迁移和重组，奥巴马政府就会认为驻外美军的重编计划都会受到影响。

　　过去的日本自民党政府大部分外交政策都听从美国的决定。约翰8231;霍普金斯大学赖肖尔东亚研究所所长肯特8231;卡尔德（Calder）向《华盛顿邮报》表示：“过去30年来从未发生过这种情况。只要美国提出，日本就会接受。”　

　　据《华尔街日报》报导，曾任美国国家安全委员会（NSC）防扩散战略主任的勒迪（Leddy）表示：“无法理解日本民主党的想法。现在剩下的关键问题是鸠山由纪夫在奥巴马访日前是否接受盖茨的意见。”