改革开放四十年(1)---废除终身制

废除终身制(ZT)

废除干部领导职务终身制是1980年代邓小平实际主导最高决策时决定的一项重要政治制度,终结了毛泽东时代的领导人终身制,建立起任期制和退休制度。1989年11月,邓小平在中共十三届五中全会上辞去中共中央军委主席的职务,并于次年3月辞去国家军委主席的职务,正式退休;其后数年内,陈云、杨尚昆、薄一波、习仲勋、万里等中共元老也正式退休,以实际行动废除了领导职务终身制。江泽民和胡锦涛两任中共中央总书记主政期间延续了该项政策。

提出

1980年4月23日,中共中央政治局扩大会议召开,会议通过了中共中央副主席邓小平提出的《关于丧失工作能力老同志不当十二大代表和中央委员候选人的决定》,是废除领导干部职务终身制的开端。

1980年8月18日,邓小平在会议上发表了《党和国家领导制度的改革》的讲话(俗称“8.18讲话”),提出对现行制度存在的官僚主义、权力过分集中、家长制、干部领导职务终身制等各种弊端必须进行改革,而8.18讲话也成为了1980年代中国政治体制改革的开端。

确立

1982年2月,中共中央和国务院试行退休制度,从企业中开始,逐步推广到党政机关职能部门。1982年9月,中共十二大通过了建立中国共产党中央顾问委员会,作为废除领导干部职务终身制的过渡性机构。

1982年12月,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了《八二宪法》,是第四部中华人民共和国宪法及现行宪法。《宪法》规定国家主席、副主席、国务院总理、副总理、全国人大常委会委员长、副委员长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等国家领导人的任期与全国人民代表大会相同,“连续任职不得超过两届”象征着领导干部职务终身制正式被废除。

1987年,中共十三大召开前,邓小平、陈云、李先念等人共同约定要退休,不再担任任何职务。10月,中共十三大召开,邓小平离开了中央委员会、离任中央顾问委员会主任一职,开始部署此后退休安排。1989年6月16日,邓小平在六四事件后的一次谈话中,提到:

现在看起来,我的分量太重,对国家和党不利,有一天就会很危险。国际上好多国家把对华政策放在我是不是病倒了或者死去了上面。我多年来就意识到这个问题。一个国家的命运建立在一两个人的声望上面,是很不健康的,是很危险的。不出事没问题,一出事就不可收拾。

同年9月,邓小平同几位中央负责人谈话,主要商量自己退休的问题,说道:

我过去多次讲,可能我最后的作用是带头建立退休制度。我已经慢慢练习如何过退休生活,工作了几十年,完全脱离总有个过程。下次党代表大会不搞顾问委员会了,还是搞退休制度。我退休的时间是不是就确定在五中全会……。退的方式,越简单越好。我多次讲,一个国家的命运寄托在一两个人的威望上是很不正常的。而利用退休又来歌功颂德一番,也没有什么好处。退休方式要简化,死后丧事也要简化。

1989年11月,中共十三届五中全会上,邓小平辞去中共中央军委主席的职务,第二年再辞去国家军委主席的职务,正式退休,以行动废除了领导人终身制。其他中共元老,包括陈云、杨尚昆、薄一波、习仲勋等,随后也卸任领导职务,退出政坛,将权力移交给江泽民、李鹏、乔石、朱镕基、李瑞环等人组成的第三代中央领导集体。

中共的人事任命开始依循“七上八下”的惯例,即68岁及以上必须退休,67岁及以下可留任。

发展

2002年11月,中共十六大召开,以江泽民为首的中央领导集体成员,不再出任新一届中央委员会委员,开始离开领导岗位,将总书记权力移交给以胡锦涛为首的第四代中央领导集体。不过江泽民卸任中共中央总书记的职务后,仍然继续担任了两年中央军委主席兼国家军委主席的职务,之后再由胡锦涛接任。2012年11月的中共十八大上,胡锦涛将总书记和中央军委主席的职务交给习近平,不再担任党内职务,仅保留国家主席兼国家军委主席到来年新一届全国人大召开后届满卸任,正式“裸退”。

 

所有跟帖: 

继续讲邓小平的贡献。 -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 10:45:38

不管邓有没有完全做到自己提出的建议,不过有了个开端,可惜当今皇上却开了倒车,二十一世纪不死的袁世凯。 -chufang- 给 chufang 发送悄悄话 chufang 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 11:16:09

大家反对终身制是被前任的终身吓怕了,可自己当了一会突然醒悟过来我凭什么傻了八鸡的反对我自己终身下去 -rmny- 给 rmny 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 11:20:35

在邓小平之前没有终身制 -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (48 bytes) () 04/11/2025 postreply 12:05:27

what? -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 12:10:05

中共那一年定的终身制? -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 14:32:33

前面两天又砌房子又杀猪,您不来帮忙跟我吵。现在居然吵毛泽东的共产党,有没有终身制。这个事有什么好辩的。 -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 14:46:15

是没有什么好辩,你只要回答那一年即可 -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 15:03:41

中共所有的高级领导人,被老毛打倒的除外,都是死在任上。这不是终身制是什么? -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 15:13:09

如果是终身制应该是定的吧,你的语文能力很poor。许多老中的通病。 -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (45 bytes) () 04/11/2025 postreply 16:22:31

约定俗成是什么意思呢? -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 17:10:19

该紧的时候抠字眼,该松的时候玩歧义,一切就自己方便。这种态度才是中国无哲学的原因。法学在进步,知道事实婚姻一说吧,少拿 -十具- 给 十具 发送悄悄话 十具 的博客首页 (49 bytes) () 04/11/2025 postreply 17:51:49

真正的哲学要先有定义,中国人从来不定义,没有定义如何判断逻辑正确? -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 19:18:39

伯利兹讲哲学:不懂装懂胡搅蛮缠。:) -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 21:03:44

假文明哲学第一课就被当了 -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/12/2025 postreply 08:00:34

别故意纠缠技术性细节,以否认公认的史实。请看我下面共享的英文短片,看毛是如何确立了他的终身制,且用暴力维护毛思想为PRC -十具- 给 十具 发送悄悄话 十具 的博客首页 (62 bytes) () 04/11/2025 postreply 16:46:29

请你用几句话解释一下,没有空看英文短片 -波粒子3- 给 波粒子3 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 16:51:50

45年七大就确立了毛的意志(美其名曰思想)的唯一正确性和绝对指导权威。建政后专政写入宪法,完成政教合一。哪个教皇不是死 -十具- 给 十具 发送悄悄话 十具 的博客首页 (42 bytes) () 04/11/2025 postreply 17:21:50

习某人开历史的倒车,可怜中国经历了40 改开的洗礼,竟然被一小学生玩弄于股掌之间。不过10年在历史长河中只是很短的时间 -立竿见影-1- 给 立竿见影-1 发送悄悄话 (60 bytes) () 04/11/2025 postreply 12:58:08

制度的问题。:) -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 13:11:22

楼上居然还有人给他吹喇叭抬轿子。真是恶心,让人没眼看。 -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 13:55:44

邓是党内极少数有反省能力,对复杂问题具有极强大局观和洞察力,且行动果断,举重若轻的领导人。 -衡山老道- 给 衡山老道 发送悄悄话 衡山老道 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 14:34:15

我前面的文章里,对他就是这个评价呀。 -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 14:42:30

这一段是我比较他和周恩来的水平能力: -蒋闻铭- 给 蒋闻铭 发送悄悄话 蒋闻铭 的博客首页 (552 bytes) () 04/11/2025 postreply 15:15:51

周的大局观和洞察力,比邓差远了。 -衡山老道- 给 衡山老道 发送悄悄话 衡山老道 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 15:19:59

看到过巴金一篇批邓文章,就提到他的辫子。 -chufang- 给 chufang 发送悄悄话 chufang 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 16:54:02

邓小平本人事实上终身执政 -枪迷球迷- 给 枪迷球迷 发送悄悄话 枪迷球迷 的博客首页 (95 bytes) () 04/11/2025 postreply 15:17:55

确实如此。垂帘听政。 -吾道悠悠- 给 吾道悠悠 发送悄悄话 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 20:26:51

哈哈。不仅仅,而且死后他的子女还权势炙手可热。-:) -有言- 给 有言 发送悄悄话 有言 的博客首页 (0 bytes) () 04/11/2025 postreply 22:57:23

共享一部Vox向西方人科普中共权力结构的历史渊源及其变化的短片,在毛和邓的历史透镜下解剖习。一些细节和观点有误,但基本是 -十具- 给 十具 发送悄悄话 十具 的博客首页 (313 bytes) () 04/11/2025 postreply 16:17:44

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