赚少赔多,冬奥会有“钱途”吗?(组图)

来源: 2018-03-04 20:09:33 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (7345 bytes)

平昌冬奥会结束了,接力棒交给了中国北京。4年之后,北京将成为世界上第一个同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会的城市。

在创造历史的同时,人们也在关心,冬奥会未来的“钱途”几何,会给北京乃至京津冀一体化带来怎样的发展机遇?


北京八分钟视频截图


7年和17天

举办奥运会是一项巨大的工程,通常需要提前7年确定举办城市,以便能够提前规划奥运会所必须的基础设施。

所以,韩国平昌在2011年就获得2018年冬奥会的举办权,中国北京和张家口在2015年获得了2022年冬奥会的举办权。

在获得举办权之后的7年时间,举办城市将围绕奥运展开基础设施的投资和建设。

以北京和张家口为例,早在2016年,一系列冬奥会竞赛场馆和非竞赛场馆的建设已经开始。由此带动的交通、环保等一系列的投资也已启动。

京张城际铁路即是一例。为了适应北京和张家口联合承办冬奥会,2015年京张城际铁路调整了原建设方案,将时速由原来的250公里提高到了350公里。

再往前追溯,刚刚结束的平昌奥运会、2014年的俄罗斯索契冬奥会以及2010年的加拿大温哥华冬奥会莫不如此。


中新社记者 崔楠 摄 (来源:中新网)


对举办城市而言,长达数年的建设成果,将在冬奥会举办的十几天时间向全世界呈现。

平昌冬奥会,前后历时17天,吸引了全世界的目光,平昌也期待着“注意力经济”能为城市发展带来前所未有的发展机遇。

这也不难理解,政府为何愿意斥重资、费长时举办这样一届看起来“赔本赚吆喝”的买卖。

面子和里子

事实上,历届冬奥会从1924年法国夏蒙尼算起,就直接效益而言,赚少赔多,只有少数几个国家能够获得盈利。

“支出和收入不平衡是导致这一现象的原因。”中国经济体制改革研究会副会长、京张冬奥会研究中心主任陈剑告诉中新社国是直通车。

以2014年索契冬奥会为例,尽管官方未公布过总投入,但媒体广泛引用的数字是510亿美元,称得上是史上最昂贵的奥运会。相较于高额的投入,日后公布的13亿美元的营销收入显得杯水车薪。

情况相像,刚刚结束的平昌奥运会也面临收不抵支的局面。平昌奥组委主席金正亨此前介绍,平昌冬奥会总预算为90亿美元。据韩国总统府青瓦台日前透露,平昌冬奥会带动消费支出增长1.4万亿韩元(约合13亿美元)。

既然举办冬奥会的成本高昂而经济回报微薄,为何各国政府仍然对举办一届冬奥会充满期待?

在陈剑看来,除了电视转播、国内外赞助以及门票销售等直接收益外,举办一届冬奥会的长期收益和无形收益也引人关注。

尤其对新兴发展中国家来说,通过举办冬奥会等国际顶级赛事,一方面可以向世界证明自己的实力,展示国家形象;另一方面举办赛事留下的“可持续遗产”也可以提振地方经济。

平昌组委会此前就表示,希望通过冬奥会提高举办地品牌价值,谋求地区均衡发展,为振兴经济作出贡献。

但这一愿望并不总能实现。

2010年温哥华冬奥会、2014年索契冬奥会,不惜花重金打造奥运新城,但随着冬奥会的结束,不少地方都成了空城。一些城市为举办国际体育赛事,政府甚至不得不背负巨额债务。

从这一角度看,举办世界级顶级赛事是一种实力的证明,但没有实力办了也可能弊端百出。面子这种事儿只有有里子的时候才有意义。

当前与长远

回到北京-张家口2022年冬奥会,它的“钱途”如何?

京张冬奥研究中心显示,从基础设施建设方面来看,由于有2008年奥运会的遗产,冬奥会需要的12个场馆,11个场馆是现成的,只需新建一个国家速滑馆。

另外,与往届相比,2022年冬奥会有一个显著特点,即坚持“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的理念。

体现在此次冬奥会的财政预算上,赛事编制预算花费约15.6亿美元,政府补贴占6%;包括竞赛场馆和非竞赛场馆在内的场馆建设预算约为15.1亿美元,65%来源于社会投资。

尽管京张城际高铁花费巨大,但其建设的目的是服务于京津冀一体化发展大局。换句话说,即使没有冬奥会,京张城际高铁依然会建设。

除了不必担心2022年冬奥会收不抵支,从长期来看,陈剑认为,张家口并不会发生温哥华和索契的问题,理由是崇礼已经是中国的雪上之都,即便冬奥会结束后仍然会吸引大量冰雪爱好者。  


王中举 摄(来源:中新网)


随着消费不断升级,冰雪运动需求日益旺盛。《冰雪运动发展规划(2016-2025)》显示,到2025年,直接参加冰雪运动的人数将超过5000万,并“带动3亿人参与冰雪运动”。

与冰雪运动热相适应,到2020年中国冰雪产业总规模将达到6000亿元,到2025年达到10000亿元。巨大的市场将支持张家口在冬奥会后继续强劲发展。

陈剑判断,以中国的市场规模来看,张家口(后续发展)不必担心奥运魔咒。

但这并不意味着张家口可以借冬奥会不受限制的大举建设。北京奥运会高级经济顾问黄为曾提醒,谈冬奥经济、做计划切忌画大饼,凭想象,要实事求是,量力而行,利用奥运会机会把城市发展得更好。

因此,平衡冬奥会与长远发展的关系,张家口正面临一次巨大机遇。

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