德国总理梅尔克表示要推动更「中央化」的欧元区货币、财政及银行同盟计划。图为梅尔克(中)5日与德国经济部长和多个工会组织主席合影。(欧新社)
面对欧元区银行危机及金融市场动荡的沉重压力，德国梅尔克政府正在推动一项更「中央化」的欧元区货币、财政及银行同盟计划，内容包括成立欧元区共同偿债基金、金融监理机构、加强各国财政控管，并在条件成熟时成立欧洲存款保险公司。
德国总理梅尔克与欧盟执委会主席巴洛索日前在记者会上表示，要找出通往「更加欧洲(化)，而非更少」的路，是欧洲领袖的下一项任务。她表示：「全世界都想知道我们期望如何以政治性的同盟，来补足货币同盟。我们必须在可预见的未来找到一项答案。」
针对各国政府的负债，德国官员虽仍坚决不谈「欧元区公债」，但提出替代方案：欧元区17国的负债，凡是超过国内生产毛额60%以上的部分，估计约3兆欧元，全部转到一个由欧元区共同成立的偿债基金内，在约25年间还清。这项计划与发行欧元区公债的差异，在于基金规模有限制，如此可能获得德国宪法法庭的同意。
其次，梅尔克也建议欧盟各国领导人考虑把27个会员国的大型银行直接置于欧盟的监督之下。她说：「我们将讨论究竟需要做到何种程度，把有系统性关联的银行业置于一个特定的欧洲金融监理机构之下。」但她也审慎表示，这是长期目标。梅尔克的说法呼应欧洲央行总裁德拉吉上周的建议。
第三，则是「银行同盟」，即成立整个欧洲的存款保险公司，这是欧盟执委会的建议。德国主张必须先确定更坚强的「财政同盟」，才能成立共同的银行保险体系。梅尔克说：「这表示欧洲各机构─指的是执委会，必须获得更大的监督权。否则货币同盟将无法运作。」
梅尔克的经济顾问表示，梅尔克坚持欧元区要成立共同的存款保险制度，必须植基于更坚强的欧洲金融监理制度，以及对各国的政策做更有力的控管。这就是梅克尔所说欧元区必须「更加欧洲(化)」的意义。
德国这些计划将使欧盟各国须把部分主权转交给欧盟机构，尤其是欧盟执委会及欧洲议会。梅尔克指出：「全世界希望知道我们对政治同盟的愿景，此将与货币同盟相辅相成，我们必须在可预见的未来提供一项答案。」
但这种扩张欧元区中央权力的构想，未必能得到一致的支持。英国必将反对，意大利及法国也不愿交出对财政及银行的监理权。
