广东低空经济方案来了：广深珠被点名

5月22日，广东省人民政府发布《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》，点击查看方案全文）。经不完全统计，截至目前已有北京、深圳、广州、天津、南京、苏州、无锡、芜湖等十余省市发布低空经济相关行动方案或征求意见稿。

值得注意的是，《行动方案》中多处提及广州、深圳、珠海三地，包括支持广深珠等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，到2026年基本形成广深珠三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局等。

具体来看，《行动方案》规划的总体目标是，到2026年，管理机制运转顺畅；建设一批通用机场和起降场、起降点，基本建成安全高效、互联互通的地面基础设施网络，核心区域低空智联基础设施建设完成；低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局，培育一批龙头企业和专精特新企业；布局一批省级创新平台，争创国家级创新平台1—2家，攻克一批低空领域关键卡脖子技术，基本实现低空产业链自主可控；全省通用飞机飞行达到15万小时，无人机飞行达到350万小时，在城市空中交通、低空物流、全空间无人体系等试点示范取得积极进展等。

要做到这些，《行动方案》将从七个方面布局工作重点，包括加快推进低空空域管理改革、适度超前布局低空基础设施、积极拓展低空应用场景、提升低空产业创新能力、打造世界级低空制造高地、推动支撑体系建设，以及一些保障措施。

其中，积极拓展低空应用场景方面，《行动方案》指出，要构建低空智慧物流体系，结合省内物流园区、快递分拨中心、重要商务区等布局，建设无人机物流节点，开展无人机城际运输及末端配送应用。

要发展城市空中交通新业态，支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，打造覆盖粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊。鼓励利用直升机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等低空飞行器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳、跨境飞行等低空新业态。探索开辟粤琼低空航线。

还要培育低空新兴消费业态。积极引导和支持发展各类低空经济新兴消费项目，开发和推广低空观光、飞行体验、高空跳伞、个人娱乐飞行等多元化低空旅游产品，在省内著名景点打造低空文旅应用试点示范。

推动支撑体系建设方面，《行动方案》指出，要强化金融服务支撑。通过政府投资基金等方式支持低空产业发展，探索通过市场化方式组建专项基金，引导更多资金投向低空经济重点领域。据澎湃新闻，除广东省外，重庆、安徽、苏州、广州、武汉等多地已推出低空经济产业基金，其中总规模最大的达200亿元。

为打造世界级低空制造高地，《行动方案》指出，强化企业创新能力。鼓励企业牵头组建新型研发机构、产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等低空经济领域产业创新平台。支持企业聚焦低空经济发展重大需求，积极参与低空经济领域国家科技重大专项，鼓励企业承担国家、省、市级相关科技项目。支持企业深化与国内外高校、科研院所等创新主体合作，通过联合共建研究开发平台、技术创新联盟、创新联合体等形式，加强产学研深度融合，加速科技成果转移转化。

公开数据显示，2023年我国低空产业规模达到5059.5亿元，增速高达33.8%，其中无人机是目前低空产业里规模最大的部分，达到1174.3亿元，全国有约20000家相关企业，而eVTOL当前规模为9.8亿元，预计将在2030年达到百亿规模。

在低空经济方面，广东的研发创新起步较早。广东省委副书记、省长王伟中曾在国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，目前广东省消费级无人机占到全国90%、占全球超过70%，省内有大家熟知的大疆、亿航智能、小鹏等一批龙头企业。深圳还出台了全国首部“低空经济”地方立法。机构预测，2030年，广东省将形成通用低空产业万亿级市场规模。