各地多部门联合调查富士康，有三大看点

内容提要：

周日《环球时报》传出有关部门依法对富士康旗下企业进行税务稽查和用地情况调查，引爆了国内外舆论和网络。为什么突然要查富士康？富士康对我们的就业与经济有多大的影响？能查出富士康的问题吗？

一、10月22日，“查富士康”成为压倒以哈战争、俄乌战争的最大热搜事件

10月22日大清早，《环球时报》一篇《独家：有关部门依法对富士康旗下企业进行税务稽查和用地情况调查》的新闻引爆国内外舆论和网络。

该报道称，税务部门近期依法对富士康集团在广东、江苏等地的重点企业进行税务稽查，自然资源部门对富士康在河南、湖北等地的重点企业用地情况进行现场调查。

当天，有关富士康的多个词条冲上微博热搜，关注的一度超过以哈战争、俄乌战争。

富士康不仅在中国大陆，在全球也可谓大名鼎鼎。《环球时报》一篇短短四百多字的新闻报道，字数不多，内容却十分劲爆。

第一、参与调查的不仅有税务部门，还有自然资源部门。这意味着不仅涉及要严查大陆富士康系企业的税收，还要查其用地情况。

第二、不是查一个企业，是要查富士康在大陆各地的企业。《环球时报》在报道中点名的有广东、江苏、河南、湖北，但后面加了非常有中国用语特色的“等地”，说明要查的太多，肯定不止这四个地方的富士康旗下企业。

第三、官方的用意由民间代传。《环球时报》在报道中没有直接引用任何一家官方的表态或说明，在多次强调继续对外开放、吸引外来投资、鼓励民营经济发展的大背景下，用一句“从消息人士获悉”来披露多部门对一个在中国最有影响力的港澳台在大陆投资的企业系进行多目标调查，在宣传纪律严明的我们这，绝对不是《环球时报》为了抢新闻，听到传闻不采访主持调查的部委就匆忙发出新闻稿。这一定是上面的一种有意安排。

更令人关注的是，《环球时报》在四百多字的报道中，用了大部分篇幅，发出了两段厦门大学台湾研究院副院长张文生对调查富士康的评论。并用张文生一句“包括富士康在内，台资企业在大陆分享发展红利、获得长足发展的同时，也应承担相应的社会责任，为推动两岸关系和平发展发挥积极作用”作为该新闻的结尾。这是从事学术研究的张文生个人的意思吗？

二、富士康在大陆的布局和经济影响

国证大数据根据《证券时报》10月22日《富士康，冲上热搜！》一文的消息，以及富士康官网的相关资料，以及此前其他一些官方媒体的报道，整理出富士康以下的基本情况，以及对大陆经济的影响度。

第一、富士康是谁？

富士康是富士康科技集团的简称，又称鸿海科技集团。在中国台湾大多称鸿海，因为其中中国台湾注册的中文名称为鸿海科技集团；在大陆大多称富士康，来自其英文简称FOXCONN的读音。

富士康是中国台湾的一家科技产品制造公司，也是全球最大的科技产品代工生产企业。几乎所有全球知名的手机、电脑等电子产品，都有不同程度的部分由富士康旗下企业代工生产。

富士康的实际控制人是郭台铭，2019年6月21日，准备进军中国台湾政界的郭台铭，辞去了鸿海(富士康)集团董事长，鸿海股东大会推选63岁的芯片专家刘扬伟，接替郭台铭出任董事长，居九人经营委员会之首。

但郭台铭依然是鸿海董事。也许是嗅觉灵敏，2023年9月2日，富士康创办人郭台铭，通过鸿海科技集团当天晚间发布声明，表示因个人因素，宣布辞任鸿海科技集团董事。

郭台铭将其一手创办的富士康工业帝国交予他人管理，是因为在2019年4月宣布参选2020年中国台湾地区领导人选举。败选之后仍不服输，又在2023年8月28日，宣布参加2024年中国台湾地区领导人选举。

有人认为，其第二次参选拒不与泛滥阵营合作，表示要独立参选，可能会分散蓝营选票，导致与统一意志相左的绿营渔翁得利。一个月前宣布辞任鸿海科技集团董事，或许是减轻自己的政治行为对企业经营的影响。

第二、多地、多部门突然联手要查的是谁？

这次多地、多部门要深查税收、土地和其他问题的企业，并非鸿海集团，而是其在大陆投资的一众企业。

由鸿海集团的全资子公司富泰华工业（深圳）有限公司负责管理的代表大陆富士康统一形象的大陆富士康官网显示，鸿海集团1988年开始在中国大陆投资设厂。

截止到2022年，富士康在大陆拥有40余个园区，高峰期拥有百万员工，产品范围涵盖消费性电子产品、云端网络产品、电脑终端产品、元器件及其他四大领域，是全球最大的电子科技智造服务商。

据富士康官网介绍，目前，集团在中国内地的主要产业园区分布在深圳、郑州、成都、太原、昆山、烟台。

根据《证券时报》10月22日的报道，富士康在大陆的产业布局如下：

珠三角地区：布局广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山等地。深圳总部着力打造成专注于科技研发基地和电子商务、电子模块大型贸易、新产品导入、人才培训中心。

长三角地区：布局上海、南京、杭州、宁波、无锡、昆山、淮安、嘉善、安庆等地，形成精密连接器、液晶显示器、无线通讯组件、网通设备机构件、半导体设备和软件技术开发等产业链及供应链聚合体系。

环渤海地区：布局北京、天津、沈阳、烟台、菏泽、廊坊、秦皇岛等地，以云运算、纳米科技、无线通讯、消费性电子、计算机组件、伺服马达、精密机床、环境科技等为骨干产业。

中西部地区：布局重庆、成都、贵阳、南宁、武汉、长沙、郑州、太原、晋城、济源、鹤壁、濮阳、兰考、周口、衡阳等地，重点发展镁铝合金、汽车零部件、精密模具、自动化设备、光机电模组、智能手机、平板电脑等。

第三、富士康系企业对大陆经济的影响有多少？

2022年，大陆富士康企业营收约1.49万亿元人民币，较上年度增长约10%，占当年121万亿全国GDP的1.23%；接近营业额第一大企业国家电网的6成，是华为营业额的232%。

大陆富士康企业2022年进口总额约5400亿元人民币，占大陆进口总额的3.0%，在非能源类企业在排第一；出口总额约8490亿元人民币，占中国出口总额的3.5%，在是大陆商品出口多年的NO.1。

国证大数据估算根据多渠道数据测算，2022年大陆富士康系企业高峰期雇佣劳动力110万人左右，低谷期雇佣85万人左右，全年平均提供就业岗位97.5万人，占外资与港澳台企业雇佣劳动力的4.1%，，占全国城镇所有单位、企业雇佣劳动力总数的0.34% 。

上述是大陆富士康企业直接提供的劳动力岗位。从实际情况看，每一家富士康工厂都有一批服务企业或者个体户、自由职业者为其提供第三产业服务。按照一个制造业就业岗位至少需要1.5个服务业岗位配套来计算，大陆富士康系企业至少会带来146.3万个服务业岗位需求。如果计入为其配套的服务业岗位，大陆富士康系企业创造的就业岗位约243.8万个，占全国非国有单位、国有企业雇佣劳动力的1.07%。

另外，作为一家最大的代工企业，大陆富士康还影响着众多的上下游企业，其中上司公司就有一百多家，基于篇幅，不细谈。

富士康集团2022年位居《财富》世界500强第20位。

三、富士康在大陆的企业系，经得起多部门、多地的严查吗？

要回答这个问题，既好回答，也难回答。

首先，没有一点谱，没有足够的线索，上面不会对一个标志性的台资企业动手。

虽然我们的行政权力比较大，官员的法规条文解释权也很大，我们身边经常也会发生一些地方官员随意调查处罚企业的例子。但大家要注意，对待富士康这样一个标志性港澳台企业，国际影响极大的企业，不管出于什么目的，没有一点谱，没有足够的线索，上面断然不会动手。

其次、大陆富士康系企业，可能存在“招商引资原罪”。

30多年来，富士康一直是大陆各地招商引资的、抢手货、香饽饽。为了完成招商引资任务，为了为官一任造福一方，各地都在出动最重要的官员、给予最优惠的条件来吸引富士康的注意和青睐。一方面各地为引进富士康大都给予了国家政策之外的优惠条件，另一方面，富士康在当地投资后的确也推动了地方经济的腾飞，获益早已是当初给予优惠的百倍、千倍甚至万倍。但按政策与法律文字严查，肯定会存在很多问题。

比如2008年的重庆市政府计划建立起完备的笔记本产业基础，在成功与惠普400万台笔记本生产基地项目签约后，用以下优惠政策引进了富士康：

①订单获取：帮助企业获得笔记本电脑代工订单，提升市场份额；

②地价优惠：根据项目体量对土地出让金进行补贴；

③税收减免：对外商企业实行“二免三减半”；

④税率优惠：企业所得税由25%降为15%；

⑤其他支持：包括项目贷款、员工社保、企业财务等一系列支持。

富士康进入后， 2012年重庆市通信设备、计算机及其他电子设备制造业规上企业从业人员从5年前的32万人增长至1147万人，增长了35倍；规上企业增值税增长7.5倍；工业总产值增长了26倍。

第三、不排除大陆富士康系企业，还存在改变土地用途、偷漏税方面的问题。

大陆富士康系企业，散落在全国37个大小城市，雇佣百万劳动力，涉及大量的工业用地。管理这么一个占用几十万亩土地、一年一万多亿收入的庞大企业系统，谁能保证其中没有一点遗漏或者违规的地方？

最后，三郎想说：

我们要汲取前几年严查教培、网络平台企业的经验教训。对大陆富士康系企业，如何查，如何区别疏忽大意与故意违规违法，如何区分历史遗留与现实问题，如何区分地方违规优惠与企业违法违纪，以及如何后续处理，如何将处理结果对我们的劳动就业、经济恢复、招商引资、对台政策、国际舆论等众多影响控制在最小范围内，考验着调查人员的政治经验和大局观。