全国22地“在封”，青年失业率16% 毕业生去哪

日前，国家统计局公布了一季度经济数据：

初步核算，一季度国内生产总值 270178 亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。

GDP 增速之外，投资、消费、工业、房地产等分列数据，传递的信息量都不小。

西部菌更看重的是另一个数据——就业。

一季度，全国城镇新增就业 285 万人，全国城镇调查失业率平均值为 5.5%。3 月份，全国城镇调查失业率为 5.8%，比上月上升 0.3 个百分点。

其中，本地户籍人口调查失业率为 5.6%；外来户籍人口调查失业率为 6.3%。

而16-24 岁、25-59 岁人口调查失业率分别为 16.0%、5.2%；31 个大城市城镇调查失业率为 6.0%。

285 万新增就业人口，恰好差不多完成了政府工作报告提出的全年就业目标（1100 万）的四分之一左右。

而就在这几天，"2022 应届毕业生 1076 万 创历史新高 "的数据引发不少关注。

那么，在目前的就业形势下，" 史上最多毕业生 " 到底何去何从？哪些城市将成为人才争夺的大赢家？

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今年的就业压力到底有多大，从多组数据可以直观感受到。

一是，1076 万的高校毕业生，不仅创下了历史新高，而且还是首次突破 1000 万。

去年，这一数字尚只有 909 万，2020 年更是仅有 874 万。也就是说，相比 2020 年，今年的高校毕业生足足多出了 200 万。

二是，前不久，教育部专门下发了一个通知要求，今年 3 到 8 月期间，全国高校领导班子成员要主动走进企业，为毕业生挖掘更多岗位资源。

其中，还特别提到，新建普通本科高校、高等职业院校的书记、校长，拜访用人单位原则上不少于 100 家。

教育部明确给高校一把手们下达这样的就业工作任务，应该还是头一遭。

此外，有报道显示，2021 年一季度高校毕业生景气指数 CIER 降至 0.71，而 2020 年疫情爆发后，当年二季度的就业景气指数尚有 0.79。也就是说，我们目前正在经历的，是2020 年疫情暴发以来的就业形势新低点。

上述信息和国统局给出的失业率数据，形成了一种呼应。

今年政府工作报告提出的就业目标是，城镇调查失业率全年控制在 5.5% 以内。这比去年 "5.5% 左右 " 的要求其实更高了。

而一季度全国城镇调查失业率平均值为 5.5%，刚好踩线达标。不过，3 月份的失业率已经升到 5.8%。

考虑到高校毕业生的就业需求一般在二三季度集中释放，后续的失业率不排除继续上升。

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相较于整体的失业率数据，16-24 岁群体，也即青年人口的失业率，更能直接反映出高校毕业生的就业情况。

一季度，这个数据是16%。而 1-2 月尚只有 15.3%。它们均远高出平均失业率。

另外，还有一个数据值得关注——31 个大城市城镇调查失业率为 6.0%，它也比整体的失业率高出了 0.5 个百分单。

这个数据之所以重要，是因为大城市在高校毕业生的就业中扮演着非常重要的角色。

我们从主要城市在校大学生数量就可以看出，高校毕业生主要集中在一二线城市。而他们的就业选择也主要是一二线城市。

但今年的特殊情况是，受疫情影响，很多城市的 " 暂停 "，进一步加剧了大学毕业生的就业难度和选择困难。

尤为显著的变化是，今年以来，一二线城市，包括常住人口两千万、千万城市，都出现了 " 暂停 " 模式。这与 2020 年、2021 年有明显不同。而且可以很直接看到，城市 " 暂停 " 的门槛似乎变得更低了。

这一变化到底会在多大程度上影响毕业生的就业选择，还待观察。但不确定性，无疑是大大增强了。

而据财新不完全统计，截至 4 月 17 日，全国共计 22 个城市或地区正在采取全域静态管理。当然，实际受疫情影响而导致城市正常运转不畅的城市，远不止这些。比如，这 22 个城市就没有包括上海等。

此外，还可以发现一个新情况，那就是除了个别城市出台新的人才引进政策，今年的城市 " 抢人大战 " 明显不复往年那么热闹了。

按说，随着人口总量增长的放缓，城市对于人才的争夺应该更激烈。但事实上，并没那么突出。这背后，或不无疫情影响导致就业压力增大的原因。

同时，更多的地方在出台稳就业政策。

除了疫情，还有一个因素值得注意，那就是随着教培、房地产、互联网等这几大行业出现新的变数，大城市的优质就业岗位，或也显得更紧张了。

前不久，" 北京大学博士考街道办城管 "的消息让不少人惊掉下巴。可以想见，在当前的就业压力之下，就业市场中的 " 内卷 " 势必更严重。

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但是，即便就业形势严峻，人和人才之于城市，却永远是刚需。

统计显示，今年以来，全国已有超过 65 个城市出台楼市松绑政策。

据证券时报记者梳理，仅 4 月以来，就已经有衢州、秦皇岛、大连、绵阳、兰州、丽水、台州、安顺、苏州、南京、咸宁、荆门、黄石、宜昌、上海等 15 城松绑了购房政策，涉及限购、限贷、限售、公积金贷款、房贷利率等内容。

这些楼市松绑动作如果没有一定数量的新增人口支撑，其效果显然不容高估。

而最新消息显示，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》明确：

因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

这意味着，接下来楼市的松绑力度还将继续加大。

但是，在当前的大环境下，城市购房门槛的变化，到底会在多大程度上影响青年人对城市的选择，实在不好说了。

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那么，今年的高校毕业生到底会流向哪些城市？

西部菌认为有几点可能。

一，高校毕业生向一二线集中的趋势不会变。但具体如何选择，要考虑的因素应该会更多了。

事实上，去年一线城市的常住人口增量普遍放缓，就已经给出了信号。而在今年，随着一线城市也加入 " 暂停 " 行列之中，人口向一线城市集中的势头，或会继续降温。

二是，受疫情影响带来的不确定性，毕业生的跨省流动，或会继续减弱。追求 " 安稳 "，将成为更多毕业生的首要考量。公考人数的增多，就是注脚。

三是，一些二线城市或有希望留住更多的高校毕业生。当然，前提是，就业机会、就业环境，也能够有相应的改善。

当然，高等教育资源强的二线城市，在这方面天然占据了更大的优势。

四，不排除在整体就业不确定性增强，越来越多的年轻人不再愿意 " 冒险 " 的大背景下，会出现一波高校毕业生 " 反向 " 流动的小高峰，即由一二线向三四线城市回流。

当然，上述变化即便发生，也可能是阶段性的。疫情的持续、反复，经济增速的趋缓，给人口流动带来的影响到底有多深，目前还有待观察。

但是，这几年的现实说明，很多东西一旦改变了，并不一定可以再回到过去。