关于日本《国籍法》在面对顶级运动员时的表现,确实存在法律条文的“刚性”与实际执行的“柔性”之间的显著张力。这种现象被许多观察家认为是一种实用主义的“选择性执法”,甚至被质疑具有一定的虚伪性。
以下是针对五十岚卡诺亚案例的深度拆解:
1. 法律上的“灰色地带”
日本《国籍法》第14条规定,通过出生获得多重国籍的人必须在
22岁前选择国籍。然而,这种“选择”在操作上存在两种方式:
- 正式放弃外国国籍:向日本官方提交已放弃他国国籍的证明。
- 宣誓保留日本国籍:向日本政府宣誓选择日本国籍,并表达“努力放弃”外国国籍的意愿。
虚伪性的争议点:对于后者(宣誓保留),日本政府目前没有强制手段去核实当事人是否真的注销了外国国籍,也没有法律强制要求必须提供外国政府出具的放弃国籍证明。这种制度缺陷为五十岚卡诺亚等运动员提供了长期保留“事实上的双重国籍”的空间。
2. 实用主义的“默契”
五十岚卡诺亚在2018年(当时20岁)宣布代表日本参赛,这被视为他做出了“国籍选择”的政治表态。
- 政府的态度:对于能为日本带来奥运奖牌、提升国际形象的精英运动员,日本法务省通常不会主动进行严格的国籍审计。这种“睁一只眼闭一只眼”的做法被批评为对精英阶层的特权优待。
- 普通人的处境:相比之下,普通日本民众如果自愿加入外国籍,其日本籍会自动丧失。这种执法力度的不平衡,正是质疑其“虚伪性”的核心依据。
3. 为什么不修改法律?
日本政府坚持不开放双重国籍,主要是基于以下考量:
- 保守派压力:日本政坛及社会中仍有大量声音认为“单一国籍”是维持社会团结和身份认同的基石。
- 法律诉讼:日本法院多次驳回关于“禁止双重国籍违宪”的诉讼,维持了现状。
- 国际赛场需求:体育界日益激烈的竞争迫使日本必须接受混血或日裔运动员(如五十岚、大坂直美、八村垒)来维持竞技水平,导致了“法律严格、执行宽松”的现状。
总结
五十岚卡诺亚的情况确实揭示了日本国籍制度的矛盾性:
- 对内:维持单一国籍的严厉表象。
- 对外:在体育竞技和国际人才竞争中,利用制度漏洞吸引具有日本血缘的海外精英。
这种现象是否属于“虚伪”,取决于观察角度。从法治精神看,执法不一确实损害了法律的严肃性;但从国家利益看,这被视为一种在僵化法律体系下通过“非正式手段”实现人才引进的政治智慧。