社会保障啊,国计民生啊,都不是外汇储备能解决的。
你出口挣了外汇,你或拿着搞进口,或者存在银行帐上,反正是不流通。进出口抵消部分就不说了。出超部分,你存在商业银行里,商业银行卖给了央行拿到 了等值人民币,商业银行再把这些人民币以贷款的形式投入了社会,已经有助于改善国计民生了。当然,也可以不存银行不搞进口,而是兑换成人民币取出来,支付工人的工资,为员工上五险一金,这也是对国计民生/社会保障的贡献。
如果再在国内使用外汇,那相当于再一次使用这部分钱,实际上等同于在没有抵押品的情况下,凭空印钞票,徒使人民币泛滥和贬值,本质上是在扰乱金融和经济秩序。历史上的金圆券就是一例。