工作分配并不完全是操作系统的事。

如果一台计算机有N个处理器，要执行M个任务/进程，合理地把M个任务分配到N个处理器上的确是操作系统的事。

但如果只有一个大的任务/进程，其它若干任务小到可以忽略不计。操作系统是不可能把大任务分解成几个可以并行计算的小任务的。而这种情况是个人计算机上最常见的。