不知我理解得对不对

行政级别低的，因为没有掌握资源调配权，所以没有办法搞学校医院什么的。就算搞，也因为资金不够，搞不好质量。看来，城市的发展，能反映出行政调度关系？

国内西部有广阔土地，是应该往那边开发了。人们要搬到市中心，也是无奈，郊区和小地方的确没有好学校和医院。

如果糖城也这样，肯定成不了美国最宜居城市之一。若糖城当地人交的税，都被休斯顿拿走支援大都市的发展建设，糖城肯定搞不起来。税收是最主要的资源，当地学校都靠这个来存活。糖城的学区不错，因为有钱。