是。所以经济不稳，也没什么规律，因为你不知道下一个政策又是什么。

我同学想建一个养老院，又不敢动手，怕过两年政策变了，被政府勒令搬家。只能将就租个场地，弄些简单设备。国内都是这种短期行为。