| 8,837人浏览 | 2021-07-26 08:06 |
01
教育公平
教育有个世界级难题，教育公平。
无论如何改，在面对14亿人口的时候，教育永远做不到真正的公平，但是，可以尽可能的做到大多数人的公平。
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布后，可以看出，顶层设计正在试图解决这个难题。
我们挑几个条款看一下。
第十八条
深化高中招生改革。各地要积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩呈现方式。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
这里提到了指标分配，也就是常说的，指标生。指标生的比例不断提高，是对学区房最后的一击。
什么叫指标生？
举个例子，某城市有10所高中，100所初中。
10所高中一共10000个招生指标，分别按学生数目比例分摊给100所初中。
中考结束后，只要过了提档线，初中毕业生就可以报名指标生录取。
假设某城市，一中是全市历来的第一名校，A初中有一中分来的100个指标... ...
那么，初中毕业生就可以校内竞争这些指标，不管全市排名多少，只要是报名了一中，那么就按照报名成绩从高到低录取到校内第100名。
这意味着，全校前100名，不管你中考成绩是多少，不管你所在的初中多好还是多渣，只要过了最低提档线，只要报名，就有100%的几率上一中。最极端的情况，你的成绩刚过提档线，但是你是全校第一，那么全市的名校高中随便选。
简言之，这种政策，是：全市统一中考，校内排名录取。
2014年前后，指标生占比大约在40%，今年查了下新闻，在大部分地区，指标生已经超过招生总额的60%甚至70%。坊间传闻，2023年大部分地区的指标生要到100%。
那么，除了极个别特别优秀的学生，在初中阶段，渣校和名校也就没有太大差别；在小学阶段，渣小和名小也就没有太大区别。
那大部分普通人来说，玩命买学区房就没有太大意义，学区房的超额溢价自然也就崩塌了。
第十三条
坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。各省（自治区、直辖市）要对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准重新办理审批手续。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（ICP）。对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
可以说这一条是对培训机构尤其是从事教育的上市公司致命一击，中概股中教育相关的几乎都腰斩再腰斩。
会有人不以为然，认为培训机构没了，地下补课还会盛行。
其实不是的，十八线小城市的培训机构，最优秀的名校毕业的老师能拿到30-50万的高薪，是因为有这些著名机构给他做背书，当这些机构不复存在了，清北名校毕业生会跟着地下黑中介搞私教吗？开玩笑吧。
整个链条最核心的一个点断了，即便是有地下辅导班，也不可能吸引到优秀的教师。没有著名培训机构做背书的地下辅导老师，家长也不敢用啊。
第十二条
做强做优免费线上学习服务。教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。各地要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。各地各校要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。
给线上平台放开了一道口子，一些传统上和很多学校保持合作的线上平台，将来大有前途。而原来不屑与学校合作的线上平台，现在唯一的一线生机，就是能找到合作的学校，并获得教育部门的批准。
但这种线上平台，和之前学而思之类的线上卖课，是不一样的，而是政府采购，学生免费用。
这其实也是共享优质教育资源到偏远城镇、乡村的必然趋势。
说实话，这事挺打脸的。。。
当年我在揶揄讯飞的时候，曾经嘲笑讯飞这种To B的线上教育模式做不大，现在被打的啪啪的。一定要牢记，在中国，资本是为社会主义服务的。
多年来，讯飞以安徽为基地，当地教育部门进行政府采购，讯飞提供技术和网课资源，覆盖了大量的中小学，并且在不断扩张... ...
02
职业教育
学生课业负担重的源头是什么？
高考指挥棒。
一天解决不了千军万马过独木桥的高考问题，一天就解决不了减负。这也是喊了几十年素质教育，最后成了小学生中学生极度内卷的根源。
如何解决？
目前看，解决方案是初中毕业开始分流，50%去职高。
那么问题又来了，如果解决不了职高毕业生的待遇问题，大家还是抢破头去普高。这势必会带来新的内卷，减负又是空谈。
学校端的解决方案是什么？
职业本科。
2021年上半年，教育部闪电的速度，批准了21所职业本科。
这意味着，职高--职业本科（职业研究生也在路上了，福耀大学就是职业研究生大学）通道开始建立，职业本科的学生，享有同等学历、考研、职称考试、考公等待遇。
那么，这套体系完善起来，让孩子们再去职高，就不会那么多抵触情绪了。我甚至大胆猜测，未来几年，很可能很多成绩足够好的中考生，也会主动“降低身价”选择就业形势热门的职高。
企业端的解决方案又是什么？
制造业升级，智能制造。提升技术人员的薪酬，降低不同行业的收入差距。
2019年开始实施的研发投入加计扣除的税收优惠，企业的研发投入可以加倍抵扣所得税，而研发投入主要是技术人员的薪酬，这就是面向技术人才的优惠政策之一。
完善师医公的薪酬机制，避免产生新的收入贫富差距，也大概率和这些有关。
换言之，这是一盘精心布局的大棋，虽然还暂未看到效果，但至少比原来的体系要完善。
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