内维尔，印度对华战争，第五章，停火以后

来源: Royale2020 于 2020-06-17 07:02:24 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (5825 bytes)

1962年11月21日，全世界都获悉喜马拉雅山两侧的最大国家间的战争，由于中国单方面的停火和后撤已宣告结束。

　　英国《泰晤士报》的评论几乎代表了全球的反应，它说：“中国这个突如其来的决定与其说使人们松一口气，不如说使人们大吃一惊。”11月21日零时（北京时间，下同）前不久，中国政府宣布，在二十四小时后他们的部队将停火，九天以后将后撤。前一天晚上，周恩来总理召见了印度代办，把中国意图详细地告知印度总理尼赫鲁。后来又正式公布了：

　　1.从1962年11月22日零时起，中国边防部队在中印边界全线停火。

　　2.从1962年12月1日起，中国边防部队将从1959年11月7日存在于中印双方之间的实际控制线，后撤20公里。

　　这已经够清楚的了。然而声明又一丝不苟地写道：

　　在东段，中国边防部队虽然至今是在传统习惯线（作者原注：这是沿着山麓的那条线，即麦克马洪线出现以前的边界线）以北的中国领土上进行自卫反击战，但仍准备从目前的驻地撤回到实际控制线、即非法的麦克马洪线以北，并且从这条线再后撤二十公里。

　　在中段和西段，中国边防部队将从实际控制线后撤二十公里。

　　中国希望印度武装部队同样从实际控制线后撤二十公里，如果印度政府不那样做，“中国保留进行自卫还击的权利”。双方政府可以在实际控制线本侧设立民警检查站。北京建议双方官员在边境会晤，商谈有关设立检查站的地点，实现共同后撤和归还被俘人员的事宜。然后，两国总理就可以重新举行会谈，谋求友好解决。中国欢迎尼赫鲁前来北京，如果尼赫鲁有所不便，周恩来愿意再次前往德里。中国期待印度“作出积极的响应”。“即使印度政府不能及时作出这种响应”，中国也将执行上述措施。

　　这个建议是周恩来早在1959年11月7日给尼赫鲁的信中第一次提出过的（从而暗示以那个日子为准来规定“实际控制线”），克节朗河战役（编按：1962年10月19日爆发，为此次中印边境战争序幕，印军溃败）后又重申过这个建议。在争论的过程中，中国三番五次地劝告印度，说这是消除边境冲突危险，为解决边界问题扫清道路的唯一可行的办法。然而，印度却始终加以拒绝。印度在中国开始进攻后，在10月24日，尤为粗暴地拒绝了上述建议。

　　现在，打了胜仗的中国并没有在硝烟未散之时，把胜利者的条件强加于对方，中国坚持的仍旧是它一直建议过的东西。不同的是它现在已不再是建议了，中国决意将它付诸实施，并且警告印度，如果它不采取相应的行动，把部队从实际控制线后撤二十公里，则将引起严重的后果。

　　可是，与中国的下一个警告相比，这个警告也就算不了什么：如果印度试图在西段恢复“前进政策”，或者派军队重新进入塔格拉三角地带，“中国则保留还击的权利”。这是北京的表明意图的声明中真正带威胁性的条文。

　　过后，中国说明了它的计划。1963年11月2日，《人民日报》发表编辑部文章说，它把部队开到麦克马洪线以南是“为了彻底击退印度反动派的武装进攻，打破印度反动派用武力改变边界现状的计划。……为通过谈判解决边界问题创造条件”。中国说，这些措施是没有什么不可理解的，印度“懂事了一些，中印边境局势才基本上和缓了下来”。

　　种种迹象都证明上述措施产生了作用。只是由于人们过去广泛地接受了印度对于事态发展的说法，所以才对中国的行动感到出乎意外。

甚至那些并不相信中国发动对印度侵略的人们，也认为“中国全面占领它所要求的全部领土以后，再从这样的实力地位出发进行谈判，这乃是中国进军的逻辑”。但如果中国真的这么干，不仅会破坏中国对一切问题的立场，而且会使中印边界成为难以愈合的创伤。如果中国部队留驻（印度宣称为其领土的）“东北边境特区”，那么，当印军一旦恢复过来之后，必然要开始从平原地带试探北进，那时，北京将无法摆脱这场没有止境的战争。

　　英国前外交部常务次官卡西亚勋爵1966年回顾这场边境战争时说，据他所知，“中国在战场上取得胜利之后撤回原线，一个大国不利用军事胜利索取更多的东西，有史以来这还是第一次”。

　　中国所追求的不是领土，而是边界的解决，军事行动正是为了达到这一目标。撤退是这种想法的组成部分，为了使考虑周详的军事上和政治上的策略赢得全胜，就需要走出这最后的一步。

　　作者Neville Maxwell是出生在伦敦的澳大利亚人，曾就读于剑桥大学，1959年起任英国《泰晤士报》驻南亚记者，常住新德里。他对中印边界争端有过不少报道，1967年回到伦敦后继续研究相关问题，并写作《印度对华战争》一书，1970年在伦敦首次出版。本文节选自该书中译本（1971年5月三联书店印行）第五章“停火以后”。