首先任何上市公司都要按SEC要求出具审计报告,这个一视同仁。
但是中美两国目前各自监管自己的会计事务所,如果按照这次美国要求,中国会计事务所也要被美国监管。
这是双方得到分歧。
2013 年的时候,中国证监会和财政部跟 PCAOB 签署了合作备忘录,但备忘录只明确允许对中国的会计事务所实施执法审查,而没有日常调查。
而且,备忘录里明确说明,PCAOB可以基于自身调查需要从中方事务所获取文件(主要是审计师相关的审计底稿),并且在告知中方后,可以与 SEC 去分享,但是如果 SEC 在调查其他案件,则不能通过 PCAOB 向中方要求获得那些案件的审计文件。
至今在 PCAOB 的网站上,还有专门的针对这个问题的描述。